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教育當(dāng)產(chǎn)業(yè)排名有何意義
www.fjnet.cn?2009-09-02? 肖暢?來源:長江商報    我來說兩句

中國社科院日前發(fā)布了《中國城市教育競爭力比較》,在其中的全國15個副省級城市教育競爭力的排名中,居首的是深圳,而武漢則位列倒數(shù)第4。此事引起的爭議很大,甚至有學(xué)者公開對這個排名提出了質(zhì)疑,例如全國人大代表、華師博士生導(dǎo)師周洪宇教授,武漢大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院陳聞晉副教授。

武漢排名倒數(shù)第4,的確讓人驚異。但這個排名既然能夠出來,說明總有它的指標(biāo)體系。這畢竟是一項科研成果,總不會是靠經(jīng)驗給判斷出來的。那么,這個指標(biāo)體系是什么呢?在這個排名中,一級指標(biāo)是硬件投入、軟件投入、功能性產(chǎn)出、本體性產(chǎn)出,這一級指標(biāo)可算框架性的。一級之下,還有三個層級的指標(biāo),逐層從屬,可算子項指標(biāo)。

從決定意義的一級指標(biāo)可以看出來,所謂“教育競爭力”,這個概念其實并不太合適,不如稱之為“教育產(chǎn)業(yè)競爭力”。從教育投入,到功能性產(chǎn)出和本體性產(chǎn)出,經(jīng)濟意義尤為凸顯。純教育的價值被壓低,教育的產(chǎn)業(yè)要素被放大,而整個排名的價值導(dǎo)向則是經(jīng)濟發(fā)展,并不是教育本身的發(fā)展。

一個城市當(dāng)然需要盡快將教育成果予以轉(zhuǎn)化,同各行各業(yè)對接,最大程度實現(xiàn)教育的價值。但是,這種轉(zhuǎn)化似乎難以指標(biāo)化衡量,尤其是以一個城市為單位進行指標(biāo)化衡量。如果從經(jīng)濟的意義著眼,從轉(zhuǎn)化成果的角度進行指標(biāo)化衡量,其結(jié)果僅僅是突出了教育的產(chǎn)業(yè)要素,突出了其經(jīng)濟功能——這不過是將教育當(dāng)成一個產(chǎn)業(yè)來觀察和評價,而且是將城市視為一個單獨的教育產(chǎn)業(yè)主體進行觀察和評價。

即便是將教育視為一項產(chǎn)業(yè),那么投入和產(chǎn)出也難以局限于一城一地。教育作為產(chǎn)業(yè)的回報,不可能只從一個城市中實現(xiàn)。誠如陳聞晉副教授所說,“經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的發(fā)展反而往往是依靠經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的教育”。其實,這里還存在一個城市的功能分工問題,即教育重鎮(zhèn),未必是經(jīng)濟重鎮(zhèn)。如果一個城市的教育發(fā)展與教育成果轉(zhuǎn)化還要自行完成,自成一個封閉的系統(tǒng),那會是很可怕的。

從本地感情來說,我們自然不希望看到武漢排名靠后;從日常經(jīng)驗和常規(guī)認(rèn)識來說,我們也驚異于武漢排名如此靠后。但是,這種“希望”與“驚異”,意義并不大。甚至,看重如此排名根本就沒有意義。問題只在于,以中國社科院的學(xué)術(shù)級別,其科研成果對于國家、地方?jīng)Q策來說有著不可忽視的導(dǎo)向意義。而這種導(dǎo)向是值得我們重視的,也是需要公眾輿論審慎推敲的。教育的發(fā)展,對于民間來說有多元化的目標(biāo),而對于政府來說,其目標(biāo)是明確的。一個地方政府,是看重教育的產(chǎn)業(yè)價值,還是教育事業(yè)本身,這關(guān)乎到每一個市民的利益。

最近中國社科院推出了不少排名,但經(jīng)濟意義總是摻雜其中,譬如《中國生態(tài)文明地區(qū)差異研究》為城市做的“生態(tài)文明”的排名,仍然將生態(tài)當(dāng)作一種經(jīng)濟要素,仍然看重的是綠色生態(tài)對GDP的貢獻,價值與工具、目標(biāo)與手段似乎已經(jīng)倒置了。這種倒置,多少可見發(fā)展的概念尚未真正轉(zhuǎn)換過來。


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