近期以來(lái),不少央企“負(fù)面新聞”纏身,引起了國(guó)資委的關(guān)注。日前,國(guó)資委副主任黃丹華表示,國(guó)資委將適時(shí)出臺(tái)有關(guān)文件,指導(dǎo)央企加強(qiáng)和改進(jìn)新聞發(fā)布制度建設(shè)工作,包括設(shè)立新聞發(fā)言人以及相應(yīng)的新聞發(fā)布機(jī)構(gòu),以引導(dǎo)輿論,為國(guó)企改革發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。(9月1日《北京晨報(bào)》)
從這段話里,我們多少能窺見(jiàn)一點(diǎn)“央企將設(shè)新聞發(fā)言人”的背后玄機(jī)。新聞發(fā)言人或許確是被各類央企“負(fù)面新聞”倒逼而出的,但這不表明國(guó)資委或央企體悟到了,主動(dòng)進(jìn)行信息公開的重要性和緊迫感。而似乎只是打算在原有的不甚透明的信息幕布后,新推出一個(gè)新聞發(fā)言人而已。
而該發(fā)言人的工作就是,當(dāng)媒體爆出央企丑聞后,立即展開“輿論引導(dǎo)”和正面宣傳工作,為央企涂脂抹粉,去污增白,盡量消除丑聞帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)。而其實(shí)這個(gè)工作,公眾并不陌生。沒(méi)有專設(shè)新聞發(fā)言人之前,每每“出事”之后,也曾有大量的專業(yè)公關(guān)公司進(jìn)行這一技術(shù)性的“滅火”工作———我們管這叫“辟謠”。那么,此次國(guó)資委準(zhǔn)備專門發(fā)文隆重推出的新聞發(fā)言人,若僅為了引導(dǎo)輿論,為了“辟謠”而設(shè),就不免讓人萬(wàn)分遺憾了。
因?yàn)檫@是緣木求魚,本末倒置之舉。本來(lái)企業(yè)設(shè)新聞發(fā)言人,也應(yīng)和政府的新聞發(fā)言人制度一樣,更多應(yīng)致力于營(yíng)造公開透明的信息環(huán)境,增進(jìn)與公眾的交流溝通,達(dá)到良性互動(dòng),而非將“披露信息”的使命,替換為封鎖負(fù)面消息的“輿論引導(dǎo)”或事后滅火式的緊急辟謠。
不妨舉例說(shuō)明?!岸阖堌垺笔录?,云南省曾籌建網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度。旨在通過(guò)政府部門實(shí)名回帖,及時(shí)化解網(wǎng)絡(luò)輿情事件。某種意義上說(shuō),這個(gè)網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度和央企發(fā)言人制度具有一定的可比性。單純的網(wǎng)絡(luò)事件并不存在,許多網(wǎng)絡(luò)事件的肇因,就在于政府信息發(fā)布的遲滯缺位。如果不檢討公權(quán)運(yùn)作的積弊,網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度也只是為網(wǎng)絡(luò)引來(lái)一雙控制的大手。其新穎的形式,并不能保證公眾與公權(quán)之間高質(zhì)量的溝通。若只是將現(xiàn)實(shí)中的打太極搬到網(wǎng)上,則這種空虛的形式感,只會(huì)耗盡公眾的信心。
化解網(wǎng)絡(luò)輿情需要求解現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,同理,央企的各種丑聞,也都是內(nèi)傷,外敷未必能治本。不管是中化方興天價(jià)拿地、中石油的“團(tuán)購(gòu)門”,還是中石化的“吊燈門”、中海油等多家國(guó)企的“洋賄賂門”,事實(shí)上都并非公共輿論的非理性起哄。因?yàn)檎{(diào)查發(fā)現(xiàn),很多此類新聞的“負(fù)面性”最終都指向了涉事企業(yè)自身。
這時(shí),本不該簡(jiǎn)單指責(zé)這些企業(yè)“宣傳意識(shí)不強(qiáng),突發(fā)事件的新聞處置水平不高”。因?yàn)閲?guó)資委鄭重其事推出的這個(gè)定調(diào)為“引導(dǎo)輿論”的央企新聞發(fā)言人,現(xiàn)實(shí)療效估計(jì)也不容高估。畢竟,這就像庸醫(yī)的“鋸箭療法”,即便截掉了體外的箭桿,箭頭上的毒素還是會(huì)在體內(nèi)發(fā)作。
假如不將“丑聞”纏身的央企的內(nèi)毒徹底祛除,不致力于推動(dòng)央企信息公開,讓包括企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本、利益構(gòu)成,以及高管薪酬、員工福利等,成為公眾可方便查閱的信息,那么就很難讓涉事央企“自證清白”。你越是“引導(dǎo)”,輿論只會(huì)越反感,任憑一個(gè)新聞發(fā)言人舌燦蓮花,長(zhǎng)期固化的央企的“負(fù)面形象”也難以輕易改觀。
所以說(shuō),不大力推進(jìn)央企信息公開的現(xiàn)實(shí)進(jìn)程,只期待一個(gè)發(fā)言人事后緊急辟謠,就能“引導(dǎo)輿論”,化腐朽為神奇,恐怕只能是黃粱一夢(mèng)。
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