打官司費(fèi)時(shí)、費(fèi)力、費(fèi)錢,鑒于打官司的成本高,也鑒于庭外調(diào)解有著效率高、重和氣、易操作等諸多優(yōu)點(diǎn),河南省司法廳和省高級人民法院聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于充分發(fā)揮律師在訴訟調(diào)解工作中積極作用的意見》,鼓勵(lì)律師配合法院促成當(dāng)事人庭外調(diào)解,也就是俗稱的“私了”, 若當(dāng)事人不同意調(diào)解,可繼續(xù)打官司。(9月2日《河南商報(bào)》)
雖說河南省頒布的《意見》只是建議性質(zhì)的政策,而非強(qiáng)制性的規(guī)定,但鼓勵(lì)“私了”還是讓人感到了一種倒退。
在提倡法治理念的今天,司法機(jī)關(guān)鼓勵(lì)“私了”的做法顯然不利于社會(huì)法治建設(shè)。司法機(jī)關(guān)是國家法律的代言人,而法律具有公平、客觀、公正、強(qiáng)制等特點(diǎn),司法機(jī)關(guān)鼓勵(lì)“私了”是在鼓勵(lì)公民繞開法律訴訟這條路。這對于公民剛萌芽的法律意識無疑是有害的。
運(yùn)用法律應(yīng)該是法治社會(huì)的一種常態(tài),對于一個(gè)法制健全的社會(huì)而言,有了糾紛,有了案情,首選的應(yīng)該是通過法律途徑來解決,而不應(yīng)是“私了”。國家既然專門開設(shè)司法機(jī)關(guān)來處理社會(huì)矛盾,可見國家對司法機(jī)關(guān)、對法律是極其信賴且有信心的,鼓勵(lì)“私了”是對神圣法律的一種褻瀆,是對國家司法機(jī)關(guān)沒有信心的表現(xiàn)。
若論務(wù)實(shí),“私了”確實(shí)有著不可比擬的優(yōu)勢,但在法律面前,是沒有務(wù)實(shí)這一說的。務(wù)實(shí)與公平公正相比,要渺小很多,追求公平公正也比務(wù)實(shí)要更重要,也更具意義。對于到處都講人情、講關(guān)系的中國社會(huì)來講,對于法律知識不很豐富的中國公民而言,有的當(dāng)事人怕是要在“私了”中不知不覺地“挨宰”的。如若流行“私了”,誰保證律師不暗箱操作?誰來保障弱者一方的利益?公民的利益在“私了”中得不到公平公正的對待,這對于其中一方來講,遠(yuǎn)比法律訴訟更不“務(wù)實(shí)”。
河南省司法機(jī)關(guān)頒布《意見》意在降低社會(huì)的訴訟成本,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、和諧。既然法律程序繁復(fù),既然法律訴訟周期長、費(fèi)用大,河南省司法機(jī)關(guān)為何不致力于法律訴訟程序的改良,使其向“私了”所具有的優(yōu)點(diǎn)靠攏呢?鼓勵(lì)“私了”固然能在一定程度上減少“小案例”對法院的“騷擾”,但百姓事無小事,豈能以鼓勵(lì)“私了”來敷衍塞責(zé)呢!
另一方面,公民走法律訴訟之路也并非有礙社會(huì)穩(wěn)定、和諧。反向思考一下,若“私了”沒有像法律般公正平公平地解決問題,那么,“私了”也是會(huì)制造出不穩(wěn)定、不和諧因素來的。法律途徑秉公處理公民訴訟,可能會(huì)引起有些當(dāng)事人的不滿,但從社會(huì)總體來看,維護(hù)社會(huì)公平公正更能安撫民意,也更讓所有公民有認(rèn)同感。從全局角度來講,法律訴訟是有利于社會(huì)穩(wěn)定、和諧的。(彭旭)
(責(zé)編:李艷)
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