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要懲罰“十二點(diǎn)退房”等國(guó)際慣例
www.fjnet.cn?2009-09-07? 霍德明?來(lái)源:CCTV2《今日觀察》    我來(lái)說(shuō)兩句

日前,全國(guó)旅游飯店業(yè)行業(yè)規(guī)范做出了最新修改,一直以來(lái)廣受質(zhì)疑,被指為排除了競(jìng)爭(zhēng)、破壞了旅游飯店業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)秩序、損害消費(fèi)者權(quán)益的“12點(diǎn)退房”的規(guī)定正式退出了全國(guó)旅游飯店業(yè)的行業(yè)規(guī)范,“壽終正寢”。而該行規(guī)此前一度被行業(yè)協(xié)會(huì)稱之為是“國(guó)際慣例”,不可以更改。那么,這次的行規(guī)調(diào)整,對(duì)于我們消費(fèi)者來(lái)說(shuō)究竟意味著什么呢?還有多少被我們簡(jiǎn)單習(xí)慣的“慣例”是可以重來(lái)的呢?央視經(jīng)濟(jì)頻道主持人陳偉鴻與著名財(cái)經(jīng)評(píng)論員霍德明和張鴻共同評(píng)論。

賓館飯店業(yè)“12點(diǎn)退房”行規(guī)被刪,修改“國(guó)際慣例”為何引發(fā)民眾熱議?

張鴻:“國(guó)際慣例”建立壟斷,取消是情理之中

(《今日觀察》評(píng)論員)

當(dāng)然首先是好事。消費(fèi)者的選擇權(quán)多了,這個(gè)飯店可能仍然規(guī)定“12點(diǎn)退房”,但是我可以選擇不“12點(diǎn)前退房”的。我想這也是行業(yè)協(xié)會(huì)從善如流的一個(gè)做法,首先這一條公眾的壓力非常大,比如說(shuō)數(shù)字一百市場(chǎng)研究他們做的一個(gè)調(diào)查,就是贊成取消的達(dá)到87%,絕大多數(shù)人認(rèn)為這一條本身就給消費(fèi)者帶來(lái)了非常大的不便。還有消費(fèi)者協(xié)會(huì)一直對(duì)這一條和行業(yè)協(xié)會(huì)在談。另外行業(yè)協(xié)會(huì)內(nèi)部很多地方的酒店已經(jīng)開(kāi)始在這一條上松動(dòng)了,現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)型酒店,或者快捷酒店,基本上都是可以協(xié)商的。就這一條來(lái)講,它已經(jīng)是面臨著內(nèi)憂外患,所以它的取消也在情理之中。

這個(gè)“國(guó)際慣例”最早起源于歐洲,歐洲清潔工人力成本比較高,中午12點(diǎn)左右,或者下午6點(diǎn)左右,這個(gè)時(shí)候可能稍微便宜一點(diǎn),所以歐洲的很多飯店就規(guī)定了12點(diǎn)之前必須退房,這樣成本會(huì)很低。但后來(lái)在世界上被一些酒店引用,就不是因?yàn)槿肆Τ杀靖吡?,而是因?yàn)檫@樣能夠保證他們的控制率,在管理上更方便。但其實(shí)它并不是一個(gè)明文的“國(guó)際慣例”,在很多國(guó)家酒店并不實(shí)行這個(gè)。真正的“慣例”是沒(méi)有慣例,是通融,絕大多數(shù)的大酒店是可以談的,而且絕大多數(shù)酒店是可以通融到下午2點(diǎn)。我們現(xiàn)在很多酒店,通過(guò)自己的利益的考慮,把它挪過(guò)來(lái),說(shuō)這是“國(guó)際慣例”,這也無(wú)可厚非,但行業(yè)協(xié)會(huì)把它變成了一個(gè)明文規(guī)定,這樣就在酒店這個(gè)充分競(jìng)爭(zhēng)的領(lǐng)域,建立了一個(gè)壟斷的規(guī)則。壟斷一定會(huì)帶來(lái)壟斷的利益,根本就沒(méi)有考慮我們消費(fèi)者的權(quán)益,從法律上來(lái)說(shuō),它限制了競(jìng)爭(zhēng),酒店沒(méi)有選擇權(quán),消費(fèi)者也沒(méi)有選擇權(quán)。


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