繼18個(gè)1的最牛身份證號出現(xiàn)之后,一則名為《4歲寶寶領(lǐng)廉租房補(bǔ)貼》的消息在多家網(wǎng)站上被熱炒。在北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會的網(wǎng)站上,記者找到了這個(gè)“最?!钡膶殞殹9举Y料顯示,寶寶名叫陳卓(化名),密云縣人,今年只有4歲。昨天,北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會宣傳部一位工作人員接受記者采訪時(shí)表示,對“最牛寶寶”一事,相關(guān)部門正在進(jìn)行調(diào)查。(9月13日《北京晨報(bào)》)
在真相尚未徹底大白天下之際,當(dāng)下還不宜斷言最牛寶寶就是權(quán)力腐敗的產(chǎn)物。有心人經(jīng)過核查發(fā)現(xiàn),竟然有多達(dá)25名“史上最牛寶寶”每月領(lǐng)取廉租房補(bǔ)貼。在其不完全的搜索中,有1人出生于2008年,1人出生于2006年,3人出生于2005年,6人出生于2004年,6人出生于2003年,3人出生于2002年,4人出生于2001年,1人出生于2000年。(9月13日《現(xiàn)代快報(bào)》)這是一幅多么“壯觀”的牛寶寶群像,牛寶寶背后又洶涌著多少不為人知的詭譎敘事?
其實(shí),就我們的視野所及,這樣的例子可謂多矣。明明自己的孩子尚未成年,連學(xué)業(yè)也未完成,但不僅可以正式擁有公務(wù)員編制,還可以堂而皇之領(lǐng)工資。近幾年,媒體揭曝的經(jīng)適房腐敗、廉租房腐敗,歸根到底也與權(quán)力不安分有關(guān)。就此而言,無論是最牛寶寶還是開著寶馬申請經(jīng)適房,都是因?yàn)?,?quán)力肆無忌憚,其魔手伸向公共利益。
但讓人略感費(fèi)解的是,為了規(guī)避腐敗,我們不是進(jìn)行了一系列制度建設(shè)嗎?比如公示制度。無論是18個(gè)1的最牛身份證號還是最牛寶寶的出生年月,都是赫然存諸相關(guān)部門的網(wǎng)站上。這些硬傷明顯的“漏洞”,只要經(jīng)過明眼人一看,便可抓住其辮子,相關(guān)部門在公布之初難道不猶豫一二嗎?
但這些職能部門還是公開了,究其原因,不外乎兩點(diǎn),一是在政府信息公開條例已經(jīng)施行的今天,不公開就不能取信于民,而且隨著民眾的權(quán)利意識增強(qiáng),民眾對公權(quán)力的透明運(yùn)作有極大訴求,民眾迫切需要掌握知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是這些職能部門原本沒有想到民眾這么“輜銖”必較,他們以為公示只是走形式,他們假裝公示,同時(shí)認(rèn)為民眾也會假裝審視,沒有想到民眾較真了。
接下來,也許會出現(xiàn)這樣一種狀況,屢屢因公示而受抨擊的職能部門,會不會學(xué)“精”了,要么不公示要么腐敗得更隱秘?不公示是有可能的,一些地方的政府網(wǎng)站因被眼尖的網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)毓賳T的副職過多,從而一撤了之。腐敗得更隱蔽也是可能的,那些善于操弄的人為避免被民眾抓住把柄,做事會更“細(xì)致”些,比如下次腐敗時(shí),可以把最牛寶寶變?yōu)槌赡耆恕?/font>
由此,便帶來一個(gè)新命題,即,如何保證權(quán)力運(yùn)作更透明,如何真正落實(shí)并強(qiáng)化民眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)?畢竟,僅僅公示是不夠的,這起最牛寶寶事件如果不是一些人留心,或許就不會發(fā)現(xiàn)其中的貓膩。在當(dāng)下,權(quán)力運(yùn)作透明化有太多改進(jìn)的空間,民眾無法取得“在場的監(jiān)督”,也無法得到“全程的監(jiān)督”,往往只是事后的監(jiān)督,并且這種監(jiān)督多具偶然性。惟有強(qiáng)化民眾的無縫監(jiān)督,那些意圖腐敗的人才不敢腐敗。(王石川)
(責(zé)編:李艷)
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