新學(xué)期開學(xué)前，河南省頒布了《普通中小學(xué)管理基本規(guī)范》，禁止節(jié)假日補(bǔ)課，嚴(yán)格限制學(xué)生在校時(shí)間和作業(yè)量。然而，備受社會(huì)好評(píng)的這一“規(guī)范令”在執(zhí)行中卻阻力重重，學(xué)校、家長和學(xué)生看法不一。一些學(xué)校校長提出，中考、高考的升學(xué)競爭模式不改，減負(fù)不切實(shí)際。（《中國青年報(bào)》9月14日）
其實(shí)河南不是第一個(gè)嚴(yán)格限制學(xué)生作業(yè)量的省份，在這之前很多省份也出臺(tái)過嚴(yán)格有關(guān)限制學(xué)生作業(yè)量的規(guī)定，尤其嚴(yán)格限制學(xué)生家庭作業(yè)量，但是事實(shí)上都普遍沒有真正執(zhí)行過，或者說執(zhí)行過程中都有走樣，只不過沒有被報(bào)道而已?？梢哉f，從一位教師角度來看，河南限制學(xué)生作業(yè)量的規(guī)定執(zhí)行中阻力重重并不意外，完全在意料之內(nèi)。
首先，當(dāng)前我國升學(xué)制度和應(yīng)試教育大環(huán)境沒有從根本上改變，不管是決定孩子命運(yùn)的中考還是高考最終都還是主要看分?jǐn)?shù)，如果分?jǐn)?shù)不達(dá)線，正常升學(xué)想都別想，這就決定了教育制度不改變就不可能從根本上真正減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)和教師負(fù)擔(dān)，一切減輕教師和學(xué)生負(fù)擔(dān)的政策和措施都只能是停留在紙面上的空話，無法真正落實(shí)。
其次，嚴(yán)格限制學(xué)生作業(yè)量的標(biāo)準(zhǔn)本身就無法量化，教師很難實(shí)際操作中把握標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)生作業(yè)量，不是按照題目數(shù)量計(jì)算，就是按照所謂做完作業(yè)所需時(shí)間計(jì)算，但俗話說的好，“難者不會(huì)，會(huì)者不難”，對(duì)于成績優(yōu)秀的學(xué)生來說即使老師布置的作業(yè)題目數(shù)量有點(diǎn)多、難度有點(diǎn)大，但是仍然有可能很快就做完；而對(duì)于成績不理想的學(xué)生來說，即使題目數(shù)量再少、題目難度再簡單，可能也需要很長時(shí)間來完成。因此，這就導(dǎo)致了看似很多的作業(yè)量卻又不多，看似不多的作業(yè)量卻又很多。
最后，在當(dāng)前教育環(huán)境下，即使學(xué)校教師真的嚴(yán)格執(zhí)行所謂的限制學(xué)生作業(yè)量的規(guī)定，在課堂不布置大量作業(yè)，甚至不布置家庭作業(yè)，但是為了提高孩子成績，尤其防止孩子放學(xué)后無事可做，跑出去上網(wǎng)，不少家長會(huì)自動(dòng)送孩子參加一些社會(huì)機(jī)構(gòu)辦的補(bǔ)習(xí)班或者托管學(xué)生的小課堂進(jìn)行補(bǔ)課和輔導(dǎo)，有的家長也有可能根據(jù)老師的推薦或者自己給孩子買一些資料，甚至請求老師推薦一些輔導(dǎo)資料，成績優(yōu)秀、學(xué)習(xí)毅力比較強(qiáng)的學(xué)生自己也會(huì)購買輔導(dǎo)資料回家自己做，這些都決定了真正限制學(xué)生作業(yè)量行不通，因?yàn)榧词瓜拗屏死蠋煵贾玫淖鳂I(yè)量，也無法限制家長布置的作業(yè)量。
事實(shí)上，從提高學(xué)生學(xué)習(xí)成績角度來說，讓學(xué)生回家不做作業(yè)或者做很少的作業(yè)都是荒唐的，因?yàn)橹R(shí)是靠長期積累的，需要不斷溫習(xí)的，尤其在學(xué)生無法獨(dú)立完成預(yù)習(xí)的情況下，做適量的題目尤為重要，如果作業(yè)量過低，學(xué)習(xí)過的知識(shí)很容易忘記。希望教育主管部門在考慮減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)同時(shí)，也要考慮教育規(guī)律，不要從一個(gè)極端走向另一個(gè)極端。(何勇)
（責(zé)編：劉寶琴）
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