成都市日前印發(fā)了《成都市建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》。根據(jù)這一方案，成都將建設(shè)成中西部地區(qū)教育環(huán)境最佳、教育水平最高、教育品質(zhì)最優(yōu)的城市，力爭中西部第一，走在全國前列。其中，成都市計(jì)劃未來10年普及高等教育成為媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。(9月15日《成都晚報(bào)》)
雖然重慶于2007年提出到2020年，高等教育毛入學(xué)率達(dá)50%，基本普及高等教育，但明確提出普及高等教育，成都還是頭一個(gè)，因此立即成為媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。有網(wǎng)友質(zhì)疑在很多地方高中尚未普及的情況下，短時(shí)間普及高等教育難以實(shí)現(xiàn)，這個(gè)計(jì)劃是在搞教育“大躍進(jìn)”。
然而，只要冷靜分析一下，就會(huì)發(fā)現(xiàn)就一個(gè)城市而言，10年內(nèi)是可能實(shí)現(xiàn)普及高等教育的目標(biāo)的。先看看相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)：大學(xué)毛入學(xué)率低于15%為“精英化教育階段”，15%至50%為“大眾化階段”，大于50%為“普及化階段”。我國2008年高等教育毛入學(xué)率達(dá)到23.3%，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)進(jìn)入大眾化發(fā)展階段的歷史跨越。近些年來，我國適齡學(xué)習(xí)人口的數(shù)量在大規(guī)模減少。有數(shù)據(jù)顯示，15歲的孩子的人數(shù)已經(jīng)從最高峰的每年2500多萬，降到去年的1900多萬，今年的1800多萬。教育部部長周濟(jì)11日表示，今后10年，由于人口因素的變化，中國高等教育毛入學(xué)率大概可以增加10%左右。目前，成都市大學(xué)入學(xué)率已接近40%，照此計(jì)算，10年后達(dá)到50%以上是有可能的，如果再加上各種措施的推動(dòng)，完全有可能普及高等教育。
發(fā)達(dá)國家在上世紀(jì)中葉就已經(jīng)達(dá)到高等教育“普及化階段”，應(yīng)當(dāng)說，普及高等教育是我國今后教育的發(fā)展趨勢(shì)，但問題是就我國高等教育的現(xiàn)狀而言，提高質(zhì)量比普及更為重要。實(shí)際上，從我國高等教育開始大眾化以來，批評(píng)高等教育整體質(zhì)量下滑的聲音一浪接一浪。大學(xué)紛紛擴(kuò)招、民辦高等教育機(jī)構(gòu)蜂起，如今，適齡人口要接受高等教育并不難，但獲得優(yōu)良的高等教育仍然很難，也就是說，只要不挑三揀四就有高?？缮?，但能學(xué)到多少有價(jià)值的東西卻難以保證。高等教育質(zhì)量不甚樂觀，有規(guī)模擴(kuò)大后師資、設(shè)施、經(jīng)費(fèi)跟不上等技術(shù)上的原因，也有高等教育方向、功能迷失等方略上的原因。
有人說，高等教育大眾化后的質(zhì)量怎能跟精英化階段相比。這是一種不負(fù)責(zé)任的托辭，高等教育大眾化、普及化并不意味著質(zhì)量就要下降，與以前不可同日而語。高等教育質(zhì)量下滑只能說明沒有處理好質(zhì)量與數(shù)量的平衡，過于追求規(guī)模的擴(kuò)大，而忽略質(zhì)量的提高。因此，現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)著力于提高高等教育的質(zhì)量，打牢大眾化乃至普及化的根底。
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