中紀(jì)委要求把領(lǐng)導(dǎo)人員住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)配偶子女均已移居國(guó)(境)外的公職人員管理。(9月20日《海峽導(dǎo)報(bào)》)
國(guó)人期盼多年的官員財(cái)產(chǎn)公開在此邁開了一大步。
財(cái)產(chǎn)公示的阻力是不言而喻的,以至于有部分學(xué)者提出,只有來一場(chǎng)對(duì)官員現(xiàn)有腐敗問題的 “大赦”,才可能換取官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)公示制度的出臺(tái)。法學(xué)家何家弘甚至說,中國(guó)人民必須犧牲一次、寬恕一回。當(dāng)然反對(duì)的聲音同樣激烈:赦免原罪?被掠奪的公有財(cái)產(chǎn)就這么算了?這種設(shè)想在普通群眾那里,是難以交代過去的。
爭(zhēng)論的激烈,折射出財(cái)產(chǎn)公示本身有著很大的風(fēng)險(xiǎn),比如1993年韓國(guó)總統(tǒng)金泳三閃電推行官員財(cái)產(chǎn)公示制度,一度造成政局恐慌。
所以,穩(wěn)定為大局的前提下,反腐要循序漸進(jìn),財(cái)產(chǎn)公示也要循序漸進(jìn),中紀(jì)委這一決定,正是循序漸進(jìn)和政策靈活性的體現(xiàn),同時(shí)也是十分巧妙的一步棋。此規(guī)定回避了“錢”,著眼于“用”。貪官受賄的錢最大的投資也就是房產(chǎn)、股市、黃金、基金等,最多的去處也就是到了老婆孩子那里。限制了這一部分就等于給貪官的小金庫貼上封條。
這一招雖沒財(cái)產(chǎn)公示那么直接,但這就像軍事上的“圍點(diǎn)打援”,先圍著讓你的錢動(dòng)不得。一動(dòng)就要面臨一個(gè)是否進(jìn)行報(bào)告的選擇,如果你想去“援”,用投資等方式來“救出”這筆錢,那就面臨 “全軍覆沒”的可能。這個(gè)規(guī)定用得好,只此一子,可能盤活全局。這步棋子走穩(wěn)之后,再實(shí)施財(cái)產(chǎn)公示,那壓力必然要小得多。
□焦海洋
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