為配合整治酒后駕駛交通違法行為,預防酒后駕駛事故發(fā)生,合肥市公安局蜀山交警大隊、蜀山區(qū)商務局等單位最近聯(lián)合發(fā)起成立了“蜀山區(qū)酒后代駕聯(lián)盟”。據(jù)悉,這是安徽省由政府部門牽頭組成的首個酒后代駕聯(lián)盟。(新華網(wǎng)9月20日)
印象中,這還是第一次聽到有地方政府以實際行動來推廣酒后代駕服務。因為代駕肯定有償,一些網(wǎng)友條件反射地認為這一定是政府在瞎搞,只為了從中漁利。實際情況卻恰恰相反,酒后代駕要想形成一個真正的市場,太需要政府部門的引導和規(guī)范了。殊不知,早在2007年2月,公安部交通管理局就曾發(fā)出通知,要求整治酒后駕車,推廣代駕服務。然而,在整治酒后駕駛之外,有關部門在推廣代駕服務方面的努力顯然遠遠不夠。
酒后代駕成為一個新興行業(yè),早已不是什么新聞。而更不是新聞的是:酒后代駕在大多數(shù)城市都生存艱難,2004年實施新的《道路交通安全法》后大量涌現(xiàn)的酒后代駕公司,大都已倒閉。究其原因,其實都和政府部門有關:一是法律并未得到嚴格執(zhí)行,酒后駕駛被嚴懲的風險很低,代駕公司沒有生意可做;二是代駕公司沒有一個合法的身份,只能“非公司化”生存,不規(guī)范的市場難以得到客戶信任,更遑論做大做強。
在即將結束的為期兩個月的整治酒后駕駛專項行動之后,情況絕對不能再次退回到此前的“執(zhí)法不嚴,違法不究”狀態(tài)。唯有針對酒后駕駛的執(zhí)法力度,能夠上升到維護公共安全的高度長期堅持,代駕市場本身的規(guī)范與凈化功能才有可能得到發(fā)揮。
在代駕市場本身非但不可言成熟,甚至連發(fā)育都尚且不全的時候,政府部門主動地引導和規(guī)范尤為重要。正如公安部官員在此番整治酒后駕駛專項行動之時所強調(diào)的:治理酒后駕駛,不僅要強化處罰手段,還要充分發(fā)揮社會各界力量,綜合運用各種手段,多管齊下。嚴懲酒后駕駛與推廣酒后代駕,兩者一堵一疏互為結合,同樣都是維護公共交通秩序,保障公眾人身財產(chǎn)安全的必要舉措。
在市場沒有酒后代駕服務可以提供的情況下,“特殊情況”完全可以自成一套說辭,讓嚴懲酒后駕駛顯得不夠“人性”。即使市場上有代駕公司,違法者也仍可辯稱不知道如何聯(lián)系,或者根本不敢信任——假如半路上被劫了怎么辦?假如遇上交通事故如何劃分責任?
因此,在酒后代駕市場未能充分發(fā)育的情況下,非常需要政府部門推廣和規(guī)范代駕服務。政府推廣代駕服務,不僅會讓嚴打酒后駕駛的執(zhí)法行動顯得更加人性,同時也會為從根本上減少酒后駕駛提供一個有效的疏導出口。
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