河南洛陽(yáng)市民小李的父親死亡,她要求取出父親存在某銀行的750元工資,因不知密碼沒(méi)成功。而按照銀行有關(guān)規(guī)定,此情況只有通過(guò)公證處或法院才能給錢。無(wú)奈之下,小李接受銀行“建議”,告了銀行。最終,憑著法院的判決拿到了存款。(9月21日《工人日?qǐng)?bào)》)
這則新聞很黑色幽默:銀行和小李沒(méi)有什么利益沖突,就為了走一個(gè)“程序”,先建議對(duì)方告自己,再到庭上全盤答應(yīng)對(duì)方的訴請(qǐng)。而小李承受喪父之痛,還要為了750元,“真刀真槍”地打官司。面對(duì)原被告雙方“過(guò)家家”般的訴訟,主審法官也很無(wú)奈,稱類似案件屢次出現(xiàn),銀行的規(guī)定不僅增加了當(dāng)事人的負(fù)擔(dān),而且浪費(fèi)了司法資源。
銀行之所以非要對(duì)方去打官司,或者辦公證,也有自己的利益考量。如果賬戶主人死亡,銀行輕易把錢交給個(gè)別家屬,將可能使自己卷入潛在的遺產(chǎn)繼承糾紛。畢竟我們已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)法治時(shí)代,不是“熟人社會(huì)”,必要的手續(xù)是法治的要求。但為了轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn),銀行索性一刀切讓所有當(dāng)事人起訴或辦公證,就造成了極大的浪費(fèi),還會(huì)引發(fā)“濫訟”。
而且不僅銀行、證券機(jī)構(gòu)如此,房產(chǎn)登記機(jī)關(guān)更是如此。全國(guó)各地房產(chǎn)登記機(jī)關(guān),在原屋主死后變更房主的,幾乎都要求辦理“繼承公證”。這樣一來(lái),從法律上,完善了財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移的程序,房產(chǎn)部門回避了自己的風(fēng)險(xiǎn)和麻煩,卻因?yàn)楣C費(fèi)用的高昂,增加了民眾困難。公證處的“繼承公證”收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一般是遺產(chǎn)標(biāo)的的2%,一套房子動(dòng)輒要一兩萬(wàn)元的公證費(fèi),另外還有數(shù)千元的房屋評(píng)估費(fèi),這還不算可能要繳的營(yíng)業(yè)稅、所得稅和契稅。如果洛陽(yáng)小李的父親留下的是100萬(wàn)元存款,則意味著她將為這筆錢支付2萬(wàn)元的公證費(fèi)。
而且公證不是萬(wàn)能的,它只是“法律證明”,提供了財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移的合法理由,但并不能保證事情的絕對(duì)真實(shí),不鬧出糾紛。
某證券公司的法務(wù)人員跟我講過(guò)這么一件事:幾年前一個(gè)男子拿著醫(yī)學(xué)死亡證明、銷戶口證明還有公證書,稱其父已經(jīng)死亡,要求全額繼承其父的證券賬戶,全部?jī)冬F(xiàn)后銷戶。誰(shuí)知幾年之后,他的父親又“活”了過(guò)來(lái),向證券公司要錢。證券公司反復(fù)說(shuō)明,當(dāng)時(shí)手續(xù)完整,特別是還有公證書。可對(duì)方就是不干,結(jié)果那個(gè)法務(wù)人員對(duì)他說(shuō):“你開張你還活著的證明,我就把錢給你?!敝档靡惶岬氖牵@個(gè)“活死人”到底沒(méi)有開出自己還活著的證明。
事實(shí)上,父死子繼,普通家庭大都不會(huì)因?yàn)槔^承產(chǎn)生糾紛,尤其是目前大都是獨(dú)生子女家庭。為了完善遺產(chǎn)轉(zhuǎn)移的合法手續(xù),銀行、房地產(chǎn)部門有沒(méi)有必要,機(jī)械地要求所有人必須通過(guò)費(fèi)用高昂的公證和訴訟,來(lái)繼承財(cái)產(chǎn)?但片面要求銀行、房地部門“人性操作”,又有嚴(yán)重法律風(fēng)險(xiǎn)。要解決這對(duì)矛盾,就是政府責(zé)任:制定適合、方便、妥當(dāng)?shù)倪z產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移制度。比如美國(guó)一般由律師作為遺囑執(zhí)行人,而不是由公權(quán)機(jī)關(guān)參與,費(fèi)用并不高。我國(guó)可以采用簡(jiǎn)易訴訟、財(cái)產(chǎn)異議登記等便捷辦法,解決財(cái)產(chǎn)過(guò)戶繼承問(wèn)題,同時(shí)也應(yīng)該大幅降低繼承公證的收費(fèi),讓百姓“死得起”。(新京報(bào) 黑格二)
(責(zé)編:李艷)
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