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留住“煤老板”巨資尚需費(fèi)思量
www.fjnet.cn?2009-09-23 09:36? ?來(lái)源:廣州日?qǐng)?bào)    我來(lái)說(shuō)兩句

  據(jù)有關(guān)文件,到2010年底,山西原有的2600座煤礦將只保留1000座。這意味著,數(shù)千名山西煤老板將從煤炭產(chǎn)業(yè)退出,有高達(dá)3000億元的資金將從煤礦產(chǎn)業(yè)游離出來(lái),未來(lái)走向成謎。手握“賣礦巨資”的煤老板們?nèi)绾无D(zhuǎn)型,成了一個(gè)棘手的現(xiàn)實(shí)難題。

  煤老板們?cè)钱?dāng)?shù)谿DP和稅收的重要貢獻(xiàn)者,如今雖然手握重金卻難以全身而退,因?yàn)槠滟Y金流向事關(guān)政府與市場(chǎng)各方利益。煤礦的粗放經(jīng)營(yíng)雖然讓煤老板迅速暴富,但卻未必意味著他們已經(jīng)經(jīng)歷了現(xiàn)代市場(chǎng)規(guī)則的歷練。恰恰相反,傳統(tǒng)煤礦產(chǎn)業(yè)游離于現(xiàn)代商業(yè)規(guī)則之外的特征,制約著煤老板們的成功轉(zhuǎn)型,同時(shí)也考驗(yàn)著地方政府的智慧。

  走下歷史舞臺(tái)的煤老板受制于固有模式,其學(xué)識(shí)積淀單薄、經(jīng)營(yíng)素質(zhì)偏低阻礙了投資經(jīng)營(yíng)的順利轉(zhuǎn)型。而更讓當(dāng)?shù)卣畵?dān)憂的是,一旦煤老板們的巨資擺脫了對(duì)煤礦的依附,極有可能對(duì)當(dāng)?shù)刎?cái)政形成“抽血”之痛。而市場(chǎng)的顧慮則在于,煤老板手握的巨額資金是否會(huì)讓虛火旺盛的股市以及投機(jī)泛濫的樓市變得更加無(wú)序。由此看來(lái),煤老板們巨額“私房錢”的使用亟待政策的指引與點(diǎn)撥,調(diào)控部門理應(yīng)把相關(guān)配套工作認(rèn)真地做到底。

  其實(shí),煤老板之中也不乏先知先覺者。2008年前,就有部分煤炭業(yè)內(nèi)人士考慮到資源的不可再生性而主動(dòng)轉(zhuǎn)型,開始在高科技農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)等領(lǐng)域?qū)ふ业搅诵碌纳虣C(jī)。今年上半年,山西已經(jīng)有數(shù)十家小額貸款公司相繼成立,150多億元民間資本注入了小額金融領(lǐng)域,其中由煤老板投入的資本占到多數(shù)。應(yīng)當(dāng)看到的是,多數(shù)被動(dòng)離開煤礦的煤老板們未必在魄力上欠缺,只是能力上需要扶托一把。

  值得一提的是,相對(duì)于煤老板資金投放無(wú)門的困惑,當(dāng)前諸多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域卻面臨資金供給不足的困境。例如,在地方財(cái)政吃緊的客觀情況下,地方基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域配套資金不足的矛盾突出;由于前期對(duì)重工業(yè)的過(guò)度倚重,山西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在一定的失衡問題,旅游服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯滯后,但資金缺口同樣較大等等。而在這一資金供求冷熱不均的矛盾中,信息不對(duì)稱與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換成本當(dāng)屬最主要的瓶頸因素。所以,地方行政部門的重要任務(wù),首先應(yīng)是為“下崗”的煤老板們搭建一個(gè)資訊平臺(tái),讓他們有一個(gè)窗口去了解相關(guān)產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)與機(jī)遇,增加資金投資輸出的選擇范圍。有媒體報(bào)道,許多煤老板表示對(duì)高效農(nóng)業(yè)、園區(qū)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)形態(tài)興趣濃厚,他們回歸土地的熱情可見一斑。如若政府部門能夠及時(shí)提供相關(guān)經(jīng)營(yíng)培訓(xùn),幫助煤老板們引進(jìn)專業(yè)人才,那么或許在不久的將來(lái),山西省極有可能成為全國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的典范,最終實(shí)現(xiàn)資源大省增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)變。

  更為關(guān)鍵的是,地方政府如果想留住煤老板的資金,讓這筆巨資更好地為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),就要提供有效的資本增值機(jī)會(huì)。尤其是在當(dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)頻遭“玻璃門”阻隔的客觀環(huán)境下,地方政府更有責(zé)任為煤老板們?cè)俣取俺錾健睜I(yíng)造良好的投資環(huán)境,在財(cái)政、金融、產(chǎn)業(yè)政策等方面給予引導(dǎo)和扶持,讓民營(yíng)資本能夠切實(shí)享受真正的“國(guó)民待遇”。唯有如此,地方GDP才不會(huì)因煤老板資金的去留而受到波及,市場(chǎng)對(duì)這筆閑置資金的擔(dān)憂也才會(huì)自然消退。(馬紅漫)

(責(zé)編:李艷)


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