二十國(guó)集團(tuán)(G20)峰會(huì)將于24日在美國(guó)匹茲堡拉開(kāi)大幕。東道主美國(guó)為這次會(huì)議設(shè)定的議題中,準(zhǔn)備重點(diǎn)討論“可持續(xù)和均衡增長(zhǎng)框架”的問(wèn)題。美國(guó)聲明稱,為平衡全球經(jīng)濟(jì),包括中國(guó)、德國(guó)和日本在內(nèi)的出口國(guó)應(yīng)推動(dòng)消費(fèi),降低對(duì)出口的依賴,而美國(guó)等債務(wù)國(guó)則應(yīng)提高儲(chǔ)蓄,以解決全球失衡問(wèn)題(9月23日《廣州日?qǐng)?bào)》)。
美國(guó)為何要在G20峰會(huì)上提出“可持續(xù)和均衡增長(zhǎng)框架”?這個(gè)問(wèn)題值得研究。
對(duì)于本輪金融危機(jī),國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)為這是美國(guó)過(guò)度重視虛擬經(jīng)濟(jì),向全世界兜售金融衍生品的結(jié)果。但美國(guó)矢口否認(rèn),認(rèn)為是中國(guó)等新興市場(chǎng)體過(guò)度出口、過(guò)度儲(chǔ)蓄導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)失衡造成的。今年早些時(shí)候,美國(guó)一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家,包括美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)蓋特納、美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克,都曾拋出新興市場(chǎng)體國(guó)家特別是中國(guó)高儲(chǔ)蓄率造成世界金融危機(jī)的怪論,遭到世界各國(guó)特別是新興市場(chǎng)體國(guó)家的強(qiáng)烈反對(duì)。
鑒于當(dāng)時(shí)美國(guó)經(jīng)濟(jì)還在衰退中苦苦掙扎,這種論調(diào)后來(lái)漸漸消失了。但進(jìn)入二季度后,美國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了起色,經(jīng)濟(jì)正在走出嚴(yán)重衰退,金融業(yè)也基本上擺脫了危機(jī),他們認(rèn)為公開(kāi)提出高儲(chǔ)蓄、高出口國(guó)家造成危機(jī),要求限制其出口,解決貿(mào)易不平衡的時(shí)候到了。筆者認(rèn)為,這正是美國(guó)在本次峰會(huì)上設(shè)定上述議題的主要原因。
從美國(guó)解決全球貿(mào)易失衡的主導(dǎo)思想來(lái)看,貿(mào)易保護(hù)主義短期內(nèi)不太可能消失。日前,奧巴馬稱“我們不能再回到之前那個(gè)時(shí)代:中國(guó)、德國(guó)和其他一些國(guó)家只是賣東西給我們,致使我們產(chǎn)生大量債務(wù)或房屋權(quán)益貸款,卻沒(méi)有出口任何東西給他們?!痹贕20峰會(huì)召開(kāi)前,美國(guó)方面拋出包含“中國(guó)應(yīng)降低出口”在內(nèi)的平衡全球經(jīng)濟(jì)的提議,不能不讓人產(chǎn)生一種美國(guó)借G20“增加己方出口、抑制他國(guó)產(chǎn)品進(jìn)口”的感覺(jué)。
出口對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)非常大,美國(guó)全球貿(mào)易保護(hù)主義思想抬頭,中國(guó)將首當(dāng)其沖。對(duì)此,我們須采取相應(yīng)舉措,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看要著力調(diào)整國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)分依賴出口的局面。從當(dāng)前來(lái)看則應(yīng)注意兩點(diǎn):一要加強(qiáng)與貿(mào)易國(guó)的協(xié)調(diào)、商談,加強(qiáng)與世貿(mào)組織的溝通,力爭(zhēng)把貿(mào)易爭(zhēng)端解決在萌芽之中;二要對(duì)美國(guó)的各種貿(mào)易保護(hù)限制予以必要回?fù)?。美?guó)一舉一動(dòng)具有示范效應(yīng),如果不能有效遏制美國(guó)保護(hù)主義勢(shì)力,中國(guó)及全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程都將受到嚴(yán)重影響。 (余豐慧)
(責(zé)編:劉寶琴)
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