核心提示:剖析高校領(lǐng)導(dǎo)頻頻落馬的原因,恐怕有兩點(diǎn)不容忽視:其一與他們的官員化身份有關(guān),其二與對(duì)高校監(jiān)管機(jī)制不健全有關(guān)。
有人盤(pán)點(diǎn)教育界的腐敗案,得出結(jié)論是——高校校長(zhǎng)受賄最嚴(yán)重。近期發(fā)生的兩起高校腐敗事件,似乎印證了這一說(shuō)法。一件是武漢大學(xué)原常務(wù)副校長(zhǎng)陳昭方、原黨委常務(wù)副書(shū)記龍小樂(lè)因涉嫌在基建工程中巨額受賄等問(wèn)題,已被檢察機(jī)關(guān)批捕,案件已進(jìn)入正式偵查階段;另一件是湛江師范學(xué)院院長(zhǎng)、黨委副書(shū)記郭澤深涉嫌在學(xué)?;?、財(cái)務(wù)等方面有經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,日前已被當(dāng)?shù)毓珯z機(jī)關(guān)宣布實(shí)施刑事拘留。
有意思的是,兩起腐敗案件曝光后,在其校內(nèi)引起的反響基本一致,武漢大學(xué)有人發(fā)帖說(shuō),“整個(gè)武大傳遍此事,真是大快人心”;湛江師院的100多名干部在聽(tīng)到消息后也是鼓掌歡迎。校領(lǐng)導(dǎo)被抓大快人心,至少表明,一方面這些校領(lǐng)導(dǎo)所作所為已不是什么秘密,其貪腐行徑早已為人所知,然而由于種種原因,師生難奈其何;另一方面,高校領(lǐng)導(dǎo)的公信力已很讓人擔(dān)憂(yōu),本以為高校作為“凈土”,校長(zhǎng)作為教育管理者,其自律性應(yīng)更強(qiáng)些,可如今頻發(fā)的腐敗案,令其在公眾心中的形象大打折扣。
剖析高校領(lǐng)導(dǎo)頻頻落馬的原因,恐怕有兩點(diǎn)不容忽視:其一與他們的官員化身份有關(guān),其二與對(duì)高校監(jiān)管機(jī)制不健全有關(guān)。如今的校領(lǐng)導(dǎo),多數(shù)已不再是專(zhuān)業(yè)教育家,其最主要的身份是官員。
既然是官員,某些人便難免會(huì)沾染上官僚習(xí)氣,難以沿用教育家的視野,來(lái)審視大學(xué)的發(fā)展。大學(xué)重視的是教育質(zhì)量、人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)聲望和社會(huì)的尊重。這些大學(xué)最為重要的品質(zhì),他們很少去追求,而追求的是手中的權(quán)力和身后的政績(jī)。而由于他們?cè)诟咝?nèi)通常處于權(quán)力的最高端,把權(quán)力兌現(xiàn)為學(xué)術(shù)利益乃至物質(zhì)利益,就顯得輕而易舉。
校領(lǐng)導(dǎo)的官員化在帶來(lái)腐敗可能的同時(shí),也給教育本身的發(fā)展帶來(lái)種種扭曲。因而高校教育改革首先必須讓大學(xué)去行政化,剝掉校官們的官員身份,恢復(fù)其教育家的本色。
如果說(shuō)官員身份、權(quán)力意識(shí)是校長(zhǎng)貪腐的內(nèi)因所在,那么對(duì)這種權(quán)力缺乏應(yīng)有的監(jiān)管則可視為外部誘因。校領(lǐng)導(dǎo)為何能以“批條”換利益?原因在于校內(nèi)沒(méi)有類(lèi)似于理事會(huì)的機(jī)構(gòu)予以制約,校外也缺乏相應(yīng)的監(jiān)管措施。比如,官員的經(jīng)濟(jì)審計(jì)已呈現(xiàn)出由離任后向任中發(fā)展的趨勢(shì),但同樣作為官員的高校校長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)審計(jì)呢?雖然從2007年起,教育部直屬高校領(lǐng)導(dǎo)干部離職前,必須將“經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告”作為交接內(nèi)容,而且有的地方也出臺(tái)規(guī)定,對(duì)地方高校校長(zhǎng)實(shí)行任期經(jīng)濟(jì)審計(jì),但至今還很少聽(tīng)到有校官因?yàn)閷徲?jì)而出問(wèn)題的;此外,官員問(wèn)責(zé)制已越來(lái)越完善,校長(zhǎng)問(wèn)責(zé)制卻還處于起步階段……
大學(xué)校官首先應(yīng)是教育家,而非其他。溫家寶總理在談到北京三十五中聽(tīng)課時(shí)的感受時(shí)說(shuō):我們需要大批有真知灼見(jiàn)的教育家來(lái)辦學(xué),任何名利都引誘不了他。并強(qiáng)調(diào)要改革辦學(xué)體制,樹(shù)立先進(jìn)教育理念。去掉校官身份和官僚習(xí)氣,讓教育家治校,恐是良策。
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