針對司法與傳媒的關(guān)系問題,最高人民法院副院長景漢朝在13日出版的《人民法院報(bào)》撰文指出,隨著中國進(jìn)入全面的社會(huì)轉(zhuǎn)型期,司法與傳媒之間微妙而復(fù)雜的關(guān)系逐漸突出。該文在肯定傳媒監(jiān)督司法的必要性的同時(shí),也指出目前存在傳媒監(jiān)督忽視司法的特性和規(guī)律,“越位”現(xiàn)象比較突出等問題。
司法與傳媒均是技術(shù)性、專業(yè)化程度較高的社會(huì)分工領(lǐng)域,在職業(yè)規(guī)則、工作程序乃至評價(jià)方式和效果方面自然存在差異。司法與傳媒的矛盾客觀存在,也并非為中國所獨(dú)有,如何處理兩者之間關(guān)系,幾乎是所有國家都要面對的。但我們必須指出,司法與傳媒的矛盾并非不可調(diào)和,因?yàn)閮烧吣康亩际菫榱藢?shí)現(xiàn)公平正義,保障公民權(quán)利。
社會(huì)轉(zhuǎn)型期意味著矛盾多發(fā),公眾對公平正義、公民權(quán)利及其得以實(shí)現(xiàn)的方式、渠道有著比其他時(shí)期更迫切、更緊要的渴求,在此情形下,司法與傳媒的矛盾難免突出呈現(xiàn)。應(yīng)該看到,近些年來,司法界和傳媒界正在相互“靠近”,為妥善處理矛盾努力求得共識:審判公開成為司法一項(xiàng)基本原則,不再如往常那樣神秘與封閉,對媒體監(jiān)督的歡迎姿態(tài)也在公開宣講;另一方面,媒體輿論對獨(dú)立審判的干預(yù)可能,也成為眾多傳媒機(jī)構(gòu)自覺的反思議程,從而訴諸于自身專業(yè)水平和自律程度的提升。
但是,若把該文看作是司法界對司法與傳媒關(guān)系問題的聲音,那么我們必須承認(rèn),司法與傳媒的認(rèn)知仍存在某種程度的斷裂,共識仍需要進(jìn)一步求取。在司法這一方看來,傳媒有“很大的片面性,或者把簡單問題復(fù)雜化,無限放大,人為制造影響”,或者“冒下結(jié)論,干擾司法機(jī)關(guān)依法辦案,影響司法公正”。傳媒的整體進(jìn)步與成熟,以及對兩者關(guān)系的認(rèn)知努力,并沒有在司法那里獲得應(yīng)有的評價(jià)。
而在傳媒這一方看來,媒體采訪仍然遇到司法機(jī)關(guān)設(shè)置的種種障礙和限制,并且這些限制并沒有證明其為迫不得已或已控制在最低限度,媒體能力也還沒有足夠到可以頻頻“越位”,反而是監(jiān)督能力還不足,信息獲取還有難度,公眾知情權(quán)還不能全部實(shí)現(xiàn)。
司法和傳媒任何一方都有觀察問題、理解問題的自我視角,若過于執(zhí)著于自身視角,或各自都把對方看作是全然“異己”的力量,可能容易陷入自說自話的境地,司法與傳媒復(fù)雜關(guān)系的微妙平衡就難于獲得,這一局面對社會(huì)法治成熟并無好處。
司法獨(dú)立審判是讓公民獲得公正審判,這是憲法賦予公民的基本權(quán)利。媒體傳播信息、監(jiān)督司法是滿足公民的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),這也是憲法賦予公民的基本權(quán)利。兩者的價(jià)值取向和目標(biāo)都是一致的,這是司法和傳媒平衡共處的基礎(chǔ)。因此,司法和傳媒通過形成良性互動(dòng)關(guān)系,不斷磨合與調(diào)整,確定雙方都能接受的行為界限,則矛盾就可以控制在最小程度,公民權(quán)利則得到最大程度的實(shí)現(xiàn)與保障。
我們應(yīng)更多地看到司法與傳媒在保障權(quán)利、實(shí)現(xiàn)正義方面的交集,也應(yīng)意識到司法與傳媒有可能都遭遇來自外界的同一干擾,而不應(yīng)因視角局限將兩者差異一面過度放大。界限如何確定,交集如何擴(kuò)大,無疑需要以更開放的心態(tài)進(jìn)行公共討論,從而凝聚更多共識,也需要通過立法對獨(dú)立審判與傳媒監(jiān)督提供堅(jiān)實(shí)而明確的保障。
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