出現(xiàn)腐敗案的這些高校,內(nèi)部管理制度要啥有啥,可空有制度,沒有實際有效的監(jiān)督,重大事項個別人說了算。
近日,武漢大學(xué)原常務(wù)副校長陳昭方、黨委原常務(wù)副書記龍小樂,因涉嫌巨額受賄被批捕。根據(jù)檢察機關(guān)初步偵查的情況,陳、龍涉嫌受賄的金額至少數(shù)百萬元。這是教育部直屬高校近年揭出的又一起貪腐要案,引起社會各界廣泛關(guān)注。
近年來,全國各地高校屢屢曝出腐敗案件,一批校領(lǐng)導(dǎo)先后成為“階下囚”。高校領(lǐng)導(dǎo)作為為人師表者,本應(yīng)嚴于律己、謹小慎微,學(xué)高為師、行高為范,而這些案件的頻發(fā),說明高校已成為腐敗多發(fā)區(qū)。
近年來,我國高等教育實現(xiàn)了歷史性跨越發(fā)展。伴隨著這一進程,以前被認為是“清水衙門”的高校,參與市場的機會和活動領(lǐng)域越來越多,可供調(diào)配的行政、經(jīng)濟以及其他資源日益增多,這就留下了極大的“尋租”空間,高校腐敗也日趨集中于基建、采購、后勤和招生等四大領(lǐng)域。
陳昭方、龍小樂的貪腐案件并無新意和“創(chuàng)意”,關(guān)鍵在于他們?yōu)槭裁从袡C會腐???分析原因,我們不難發(fā)現(xiàn),高校領(lǐng)導(dǎo)能夠腐敗,關(guān)鍵在于對他們的監(jiān)督仍處于真空地帶。從表面上看,高校領(lǐng)導(dǎo)各司其職、權(quán)力分散,但分管領(lǐng)導(dǎo)在自己的勢力范圍內(nèi),往往擁有絕對的話語權(quán)和決定權(quán)。
出現(xiàn)腐敗案的這些高校,內(nèi)部管理制度要啥有啥,可空有制度,沒有實際有效的監(jiān)督,重大事項個別人說了算。用什么教材,買什么教學(xué)設(shè)備,基建招投標(biāo)確定誰家,都可以不顧制度規(guī)定、不問師生意見,公開招投標(biāo)成了走過場,這難免為腐敗行為提供土壤。像武漢大學(xué)這次出事的陳昭方,十多年來長期主管學(xué)校的財務(wù)、后勤部門,由于放松自律,加上缺乏監(jiān)督,結(jié)果出了大事。這說明,只要高校管理人員的權(quán)力不受約束和監(jiān)督,圣潔之地出現(xiàn)“碩鼠”,也就毫不奇怪了。
隨著高校辦學(xué)規(guī)模的擴大,反腐倡廉任務(wù)將更重,這就要求高校要更加注重從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題,解決行政權(quán)力過大、過于集中的問題,消除對高校領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督的空白地帶,增強師生員工對懲治腐敗的信心。
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