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兼顧民意黨意 考驗馬英九“以黨輔政”
www.fjnet.cn?2009-10-19 09:45? 環(huán)球網(wǎng)?來源:環(huán)球網(wǎng)    我來說兩句

??? 馬英九在競選總部向記者闡述參選理念,右為競選總部總干事曾永權(quán)。中新社發(fā)董會峰 攝 資料圖片

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馬英九正式兼任黨主席 國民黨權(quán)力結(jié)構(gòu)大洗牌

環(huán)球網(wǎng)消息,馬英九17日接任中國國民黨主席,開展“以黨輔政”新局。但在此同時,公共政策如何兼具黨意與民意,避免陷入“以黨領(lǐng)政”,是馬英九面臨的一大課題。

臺灣“中央社”18日報道,“馬政府”上任初期,黨政運作有時未如預(yù)期順暢,從先前馬英九提名的“考試委員”與“監(jiān)察委員”被提名人未能全數(shù)在“立法院”過關(guān),到部分重大法案一波三折,可見一斑。

民主政治中,政黨主要任務(wù)之一就是扮演好輔選機器的角色,在選舉中勝選,取得政權(quán)后推動理念。年底三合一選舉就是國民黨中央執(zhí)政后要面臨的“期中考”,國民黨勢須贏得選舉,但在拚勝選之余,如何避免公共政策方向不受影響,一貫秉持專業(yè),確是考驗。

馬英九宣示要強化中常會功能,成為黨政溝通平臺。國民黨32席選任中常委中,“立法院”系統(tǒng)囊括13席,“立法委員”除可在“立法院”質(zhì)詢政務(wù)官,影響政策走向,又有國民黨中常會的溝通管道,動見觀瞻。

民代關(guān)心選區(qū)利益無可厚非,但未來在中常會上,討論政策必須以絕大多數(shù)人的利益為考量,避免公共政策“變質(zhì)”,進退之間須審慎拿捏。

以“行政院長”吳敦義與“行政院副院長”朱立倫都未兼任國民黨副主席為例,“政務(wù)繁重”是原因之一,卻可避免遭致外界批評,遇有重大事務(wù)時再與國民黨溝通,不失為兩全其美的辦法。

吳敦義、朱立倫雖未續(xù)任國民黨副主席,但吳敦義曾久任國民黨副主席兼國民黨秘書長,朱立倫也才剛卸下副主席,黨務(wù)工作嫻熟,未來的黨政互動不致于發(fā)生問題。

再從新組成的國民黨權(quán)力核心觀察,“行政院僑務(wù)委員會委員長”吳英毅等7位現(xiàn)任閣員選上國民黨中央委員?!靶姓好貢L”林中森、“經(jīng)濟部長”施顏祥、“行政院經(jīng)濟建設(shè)委員會主任委員”蔡勛雄與“行政院公共工程委員會主委”范良銹則是指定中央常務(wù)委員,除強化黨政溝通,更提供災(zāi)后重建與振興經(jīng)濟的窗口。

“以黨輔政”是馬英九兼任“總統(tǒng)”與黨魁的理想,但實際的操作,“以黨輔政”和“以黨領(lǐng)政”可能只是一線之間。馬英九盡管集黨政大權(quán)于一身,但肩頭上的負(fù)擔(dān)也更為沈重,如何避免黨意凌駕民意,兼顧民意與黨意,是他面臨的一大課題。

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