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城市開放街道供小販擺攤所展示的形象
www.fjnet.cn?2009-10-21 08:06? 趙光瑞?來(lái)源:    我來(lái)說(shuō)兩句

10月19日下午,河南許昌市政府向社會(huì)公布,從即日起在許昌市區(qū)選擇23條背街小巷馬路道牙以上區(qū)域,作為集中經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地,規(guī)范商戶擺攤設(shè)點(diǎn)行為。預(yù)計(jì)首批23條道路可容納2359個(gè)攤位,全天開放,允許流動(dòng)商戶自由進(jìn)入。交通管理部門對(duì)流動(dòng)商戶集中經(jīng)營(yíng)街巷實(shí)行交通管制,并設(shè)置禁行標(biāo)志。(10月20日《東方今報(bào)》)

小販擺攤一直是有些城市管理者眼中的“沙子”,從來(lái)都是被城管追得滿街跑。在許多城市的管理者看來(lái),小販擺攤無(wú)疑破壞了城市形象,甚至還有些影響官員的政績(jī),在有的官員看來(lái),小販多了,不僅難以成為城市繁榮標(biāo)志,可能還會(huì)多少對(duì)虛夸的發(fā)展政績(jī)帶來(lái)負(fù)面沖擊。這或許是小販擺攤不招人愛(ài)的一個(gè)重要原因。

所以,許昌市從攆小販到為他們提供幫助,大面積開放城市街道供小販擺攤,這樣的變化,反映了城市管理者管理行為的文明進(jìn)步。在筆者看來(lái),認(rèn)真對(duì)待一向被認(rèn)為有損城市形象的小販擺攤,不僅沒(méi)有給政府帶來(lái)壞形象,而且還展示了政府的好形象。

我們可以從中看到所展示的政府關(guān)心民生的形象。地方政府固然要重視一座城市的市容市貌建設(shè),可是更要重視民生保障,而相比較而言,顯然后者要比前者重要得多。許昌市政府開放街道供小販擺攤,正視民生社會(huì)需求,體現(xiàn)了重視民生的態(tài)度。

我們還從這一現(xiàn)象中看到政府服務(wù)民眾的形象。雖然,許多地方官員經(jīng)常說(shuō)“管理就是服務(wù)”這句話,可是你如果認(rèn)真觀察就會(huì)發(fā)現(xiàn),許多政府的管理行為離服務(wù)的要求相差很遠(yuǎn),有的變成了管理就是罰款、管理就是暴力執(zhí)法。對(duì)待小販擺攤這樣一種有實(shí)際社會(huì)需求的現(xiàn)象,政府變堵為疏,給他們提供基本保障,這才體現(xiàn)了服務(wù)精神。

這一現(xiàn)象也展示了地方政府實(shí)事求是的形象。過(guò)去許多時(shí)候,一些地方政府管理城市,不太重視考察城市的內(nèi)在要求,而是主觀出臺(tái)許多條條框框,城市的所有建設(shè),都要按照管理者的主觀規(guī)劃來(lái)進(jìn)行,對(duì)不符合政府要求的堅(jiān)決禁堵,從而產(chǎn)生了諸多矛盾。其實(shí),這是一種本末倒置的管理方法。先有社會(huì),后有政府,現(xiàn)代政府必須隨時(shí)適應(yīng)社會(huì),而不能要求社會(huì)必須服從政府。許昌市開放街道供小販擺攤,就是政府適應(yīng)社會(huì)的一種體現(xiàn),這也體現(xiàn)了實(shí)事求是精神。

大社會(huì),小政府。政府管理社會(huì),是在完成人民的托付,而不是在進(jìn)行統(tǒng)治,這是現(xiàn)代政府和舊政府的本質(zhì)區(qū)別。所以說(shuō)社會(huì)“大”政府“小”。所有合法合理的社會(huì)行為,都應(yīng)當(dāng)受到政府的尊重、維護(hù)和保障。有些社會(huì)現(xiàn)象管理之所以難,可能并不是難在管理對(duì)象上,而是難在管理者的管理主導(dǎo)思想上。尊重社會(huì)意志,或比服從政府意志更加符合科學(xué)發(fā)展要求。


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