在搜索網(wǎng)站輸入關鍵詞“與群眾面對面”,不到0.1秒,就可搜得近28萬個相關網(wǎng)頁。
仔細梳理一下相關的海量信息,可以發(fā)現(xiàn),最主要的,是兩類報道:一類是領導干部大接訪,一類是領導干部與網(wǎng)民聊天。這些報道還有個共同之處,那就是接訪的現(xiàn)場和聊天的網(wǎng)站都異?;鸨7彩陆杂袃擅?,一方面,說明領導干部的這兩種做法,都受到了群眾的空前歡迎;另一方面,也說明領導干部與群眾面對面的活動,并不多,群眾想要與領導干部面對面,并不易。
為什么部分領導干部疏于與群眾面對面呢?究其原因,無非是主客觀兩方面。主觀上,是對其重要性認識不足,有的人有畏難情緒,害怕與群眾接觸,害怕群眾說難聽的話、出難解的題,也有的人認為工作主要是完成上面布置的任務,政績也主要是給上級領導看的,而不是一切為了群眾;客觀上,當然是領導干部日常工作都非常忙,大會小會連軸轉,大事小事堆成山,忙來忙去,就把與群眾面對面放在一邊了。這樣的客觀原因,說到底,還是主觀上不重視。因此,有必要強調領導干部要與群眾面對面溝通交流,并將之經(jīng)?;?、制度化。
當前,世情、國情、黨情發(fā)生著新變化,對黨的建設提出了新要求。我們提倡領導干部要與群眾面對面,并不僅僅是指傾聽群眾呼聲,為群眾排憂解難,還要強調重大決策前多與群眾溝通交流,要推進決策的科學化、民主化和法治化。
在新形勢下,強調重大決策時與群眾面對面非常重要。如果忽略了這項重要工作,不但可能作出損害群眾利益的決策,甚至有些利國利民的好事,也可能遭到群眾的反對。最近,南方一大城市準備建一個垃圾焚燒發(fā)電廠,這本是既符合國際通行做法,又有利于環(huán)保的好事。可是,一項調查顯示,竟然多達97.1%的市民表示反對。究其原因,是這個項目從2004年確定地址、2006年通過審批、2009年開始征地,5年中沒有情況通報,沒有聽證。人民日報昨天發(fā)表評論指出,這種“千里走單騎”式的決策,往往容易導致誤解和糾葛,引來群眾的不滿甚至反對。
類似的經(jīng)驗和教訓,我們上海也有過。上海市委看到了問題所在,并及時加大探索創(chuàng)新的步伐。上海市委主要領導指出,要堅持公開公正,讓群眾知道我們要做什么、為什么要這么做。領導干部要充分運用媒體,直言回答群眾關心的問題。今年,上海在全國率先出臺“重大事項社會穩(wěn)定風險分析和評估機制”,重大公共政策和重大工程建設出臺之前事先征詢群眾的意見。上海還試行和完善了信訪代理制、律師評估制、信訪終結制等多項制度,都是在化解、排查社會矛盾方面的全新探索。這些加強與群眾面對面工作的新政策、新做法,有利于從源頭上預防社會風險、防止新增社會矛盾,有利于構建和諧社會。
黨的十七屆四中全會公報的最后一句話,讀來讓人溫暖:“永遠不辜負人民的信任和期望!”全會閉幕后,人民日報還以這句話為題,發(fā)表了社論。要做到這句話,就先從“與群眾面對面溝通交流”做起吧。
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