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蔡兵教授提出“黑惡勢力存在源于‘分利聯(lián)盟’”,要“防止或消除黑社會制度與組織蔓延進而坐大的關(guān)鍵,在于不讓合法制度的關(guān)鍵性實權(quán)人物,特別是作為守護神的公檢法機關(guān)中的領(lǐng)導與黑惡勢力形成畸形的互動怪圈,即務(wù)必防止和消除反社會的‘分利聯(lián)盟’”。 【>>>詳細】 筆者對此有不同看法。

要談?wù)摵趷簞萘筒荒茈x開江湖社會的制度環(huán)境。據(jù)于陽研究:中國社會自明朝中后期形成了江湖社會,諸多社會現(xiàn)象與江湖社會相關(guān),直到今天中國也沒有走出江湖社會的制度環(huán)境,可以說江湖社會是解讀中國歷史與現(xiàn)實問題的一把金鑰匙。江湖社會的特征主要有四個:一是信奉家族主義；二是排斥創(chuàng)新,抱守殘缺；三是笑貧不笑娼,培養(yǎng)混世魔王；四是以團伙組織人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò),投拜、應(yīng)酬。從江湖社會的視角來看,黑惡勢力的出現(xiàn)不是稀罕事。從重慶客運黑社會霸主———黎強團伙的產(chǎn)生、發(fā)展、壯大的歷程來看,重慶黑惡勢力正是在江湖社會的環(huán)境下成長的。其路線圖是:幾條地頭蛇在經(jīng)營正當產(chǎn)業(yè)或者違法產(chǎn)業(yè)過程中完成了原始資本積累,培植私人團伙勢力打壓同行,造成一定聲勢和影響力,再逐步與政府中的腐敗分子拉上關(guān)系成為熟人、朋友。這反映出一個現(xiàn)實問題:熟人好辦事,能夠破格辦事,甚至能夠違法辦事。這其中當然有“分利聯(lián)盟”,但分利是經(jīng)濟合作得以持續(xù)的手段,并不是黑惡勢力存在的根源,其根源是江湖社會的制度環(huán)境,人情關(guān)系是第一生產(chǎn)力的制度沒有改變,社會上“組團發(fā)展”的態(tài)勢沒有改變。在不良的制度環(huán)境下,經(jīng)濟人在利益面前會采取機會主義手段獲取利益,這一點是我們必須承認的。

要治理黑惡勢力需要長期的努力。治本之策,在于依靠法治手段逐步消除江湖社會的制度環(huán)境,將市場經(jīng)濟的法治瘸腿治好；治標之策,在于主要領(lǐng)導重視,各有關(guān)部門聯(lián)動打擊,依靠群眾提供信息并進行獎勵和提供人身保護,公布處理結(jié)果讓群眾放心。