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湖北省歷經(jīng)3年3審后，終于出臺(tái)藥品監(jiān)管方面的第一部地方性法規(guī)《湖北省藥品管理?xiàng)l例》?！稐l例》明確指出：“社會(huì)團(tuán)體或者其他組織、個(gè)人在虛假?gòu)V告中向公眾推薦藥品，使公眾的合法權(quán)益受到損害的，依法承擔(dān)連帶責(zé)任?！保?1月14日《武漢晚報(bào)》）

電視廣告、報(bào)紙雜志，時(shí)常見(jiàn)到明星代言藥品和醫(yī)療服務(wù)廣告現(xiàn)象，包括一些所謂患者也是“假病人”，大肆吹噓藥品療效。遠(yuǎn)有唐國(guó)強(qiáng)和解曉東的“北京新興醫(yī)院”、郭德綱的“排油茶”，近有侯耀華的“方舟降壓儀”、趙忠祥的“黃金火灸被”。

一位營(yíng)銷(xiāo)大師曾說(shuō)過(guò)：“如果你的企業(yè)沒(méi)有一個(gè)非常強(qiáng)有力的創(chuàng)新，那可以找一個(gè)代言人，比如喬丹。如果人們看到一個(gè)有名的臉，客戶(hù)會(huì)很快認(rèn)識(shí)這個(gè)產(chǎn)品?！泵餍峭ǔ＞哂谐Ｈ瞬荒芗暗挠绊懥Α⑻?hào)召力，確實(shí)對(duì)藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的品牌起到相當(dāng)大的推廣作用。近年，明星代言越來(lái)越多，但也暴露了其中的隱患：有的藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)以為有了明星代言，知名度就打響了，產(chǎn)品能暢銷(xiāo)，質(zhì)量好不好則無(wú)關(guān)緊要。

目前，明星代言藥品的廣告已經(jīng)很普遍了，但規(guī)范這類(lèi)活動(dòng)的法律法規(guī)還不健全。涉及到明星代言的有《食品安全法》，但《食品安全法》只對(duì)明星代言食品有效，藥品屬不屬于食品的范疇，還正在爭(zhēng)論中。雖然也有《廣告法》約束虛假?gòu)V告，但違法廣告的民事主體只包括廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者和廣告發(fā)布者，對(duì)明星在虛假?gòu)V告中承擔(dān)的責(zé)任規(guī)定并不明確——法律對(duì)廣告中明星的規(guī)定還是“真空地帶”。即使廣告有虛假內(nèi)容，明星也不必承擔(dān)法律責(zé)任——即使明星代言的廣告受到查處，頂多是廣告停止發(fā)布，對(duì)廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者和廣告發(fā)布者罰款了事。有社會(huì)良知的明星還知道退還代言費(fèi)、向公眾道歉，而有些人則權(quán)當(dāng)自己是個(gè)局外人，繼續(xù)裝聾作啞。

據(jù)媒體的報(bào)道，各地消費(fèi)者協(xié)會(huì)和相關(guān)政府部門(mén)經(jīng)常接到明星代言藥品的投訴，也曾就此公開(kāi)致信明星，規(guī)勸其慎做廣告，但仍不斷有明星拿廣大消費(fèi)者的信任和身心健康乃至生命換取錢(qián)財(cái)。這說(shuō)明，在金錢(qián)誘惑下，缺乏法律約束的道德說(shuō)教是蒼白乏力的。

明星代言虛假藥品和醫(yī)療服務(wù)廣告不僅損害人民群眾的身心健康，還會(huì)導(dǎo)致社會(huì)的普遍信任危機(jī)。今天，湖北省的《湖北省藥品管理?xiàng)l例》讓我們看到了規(guī)范明星代言藥品和醫(yī)療服務(wù)的曙光。如果各地都能跟進(jìn)對(duì)明星代言藥品和醫(yī)療服務(wù)的有效監(jiān)管，那么針對(duì)明星代言藥品和醫(yī)療服務(wù)的全國(guó)性法律法規(guī)也就指日可待。可以這么說(shuō)，“代言廣告也要負(fù)連帶責(zé)任”規(guī)定的出臺(tái)適逢其時(shí)。