“新生代”不僅在家庭教育方面存在著問題,而更重要的是他們不像父母那樣,能種地,“城里沒有我吃不了的苦”。他們沒有吃苦耐勞的精神,卻又不滿于現(xiàn)狀。在思想觀念、生活方式等方面,新生代農(nóng)民工已與第一代農(nóng)民工大相徑庭。其中的一個重要區(qū)別,就是新生代農(nóng)民工對城市的認(rèn)同,要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對農(nóng)村的認(rèn)同,在他們的心里已經(jīng)感到了一種落差:一種鄉(xiāng)村與城市的落差。他們不愿像父母那樣吃苦,更不愿像父母那樣過著清苦的生活,他們有夢、有思想,可“思想者是痛苦的”,現(xiàn)實與境遇往往差別很大,內(nèi)心的困惑也就越大。不可忽視的是新生代農(nóng)民工,在城市生活中受到不公正對待,各種應(yīng)得的利益被無情剝奪,生存和精神的壓力讓他們感到這個社會不公,從而形成壓抑、煩悶、消極厭世的社會心理,產(chǎn)生不滿情緒。
新生代農(nóng)民工犯罪率正在呈上升趨勢,并可能會在未來城市犯罪中占有越來越高的比例。游離在城市與農(nóng)村之間的現(xiàn)實,令他們產(chǎn)生異常的“邊緣心理”,強(qiáng)烈的“城市失落感”導(dǎo)致一些新生代農(nóng)民工存在著扭曲的世界觀、人生觀和價值觀。他們不愿意扮演“邊緣人”的角色,渴望超越父輩拿到“城市身份證”,享有住房、醫(yī)療、養(yǎng)老等保障,但現(xiàn)實中無法得到滿足,心理的失衡加劇了新生代農(nóng)民工走上犯罪道路。
農(nóng)民工罪犯中九成以上在26歲以下;八成犯罪的新生代農(nóng)民工在幼年時期被留守農(nóng)村無人看管,近六成屬于“盲目流入城市犯罪”。在“受調(diào)查人罪名分布”中,以侵犯財產(chǎn)為目的犯罪比例占到81.0%。由于工作不穩(wěn)定,入不敷出導(dǎo)致他們犯罪以侵財為主。(2009年11月9日《廣州日報》)表面上看,新生代農(nóng)民工在工作和生活中面臨的生活困境是直接導(dǎo)致他們產(chǎn)生破壞社會秩序穩(wěn)定的行為,但是,我們應(yīng)該追問,新生代農(nóng)民工在城市為什么會面臨著重重困境?其問題的根源又在哪里?是不是受城鄉(xiāng)二元制度的影響,使這一群體難以融入城市社會?城鄉(xiāng)二元分割制度體系,直接導(dǎo)致城市居民身份意識難以轉(zhuǎn)變,而不能平等地看待進(jìn)城農(nóng)民工,在認(rèn)識上有偏見,在行為上表現(xiàn)出歧視,加上城市政府出于維護(hù)城市居民既得利益的考慮,往往對進(jìn)城的農(nóng)民工邊緣化,也使他們陷入了城市生活的“經(jīng)濟(jì)邊緣”。應(yīng)該說,現(xiàn)存的制度安排與政策設(shè)計未能為該群體提供一個穩(wěn)定、安全、公平的生存空間,作為弱勢群體的新生代農(nóng)民工在現(xiàn)存的制度安排與政策設(shè)計下,合法權(quán)益得不到有效的維護(hù),加之思想上長期積累的抑郁和苦悶得不到正確釋放,促使該群體中的一部分人犯罪。新生代農(nóng)民工犯罪現(xiàn)象的形成有多方面的原因,但根源在于城鄉(xiāng)二元制度的存在及其在政治、經(jīng)濟(jì)、社會生活方面對該群體產(chǎn)生的不公正待遇。
“犯罪是社會管理的成本,社會管理不善,成本就得增高?!毙律r(nóng)民工犯罪問題是農(nóng)民深層次的“衍生”問題,這不僅是農(nóng)民工自身的問題,也是涉及到整個國家經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展、事關(guān)社會穩(wěn)定的重大問題,目前我國新生代農(nóng)民工的人數(shù)已超過1億人。面對這個龐大的群體,政府和社會應(yīng)予以高度重視,制定政策,完善措施,以消除由農(nóng)民工問題而引發(fā)的影響社會穩(wěn)定的不利因素。如果對這一問題仍然是莫衷一是,不積極主動地應(yīng)對,不能用歷史的眼光和憂患意識考量、解決,無疑,將來的“埋單”就是難以承受之重。
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