11月18日,2010年央視黃金資源廣告招標(biāo)公布結(jié)果,總額達(dá)到109.6645億元,創(chuàng)16年新高,同比增長18.47%。專家認(rèn)為招標(biāo)結(jié)果預(yù)熱2010年經(jīng)濟(jì)走勢,從宏觀經(jīng)濟(jì)走勢來看,企業(yè)是普遍看好的。從中標(biāo)企業(yè)行業(yè)看,今年中標(biāo)企業(yè)所屬行業(yè)更加均衡,涌現(xiàn)出更多新興行業(yè)和品類。(《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》11月19日)
央視歷年黃金資源廣告招標(biāo)會(huì),不僅會(huì)吸引眾多企業(yè)趨之若鶩,而且這個(gè)招標(biāo)結(jié)果,還能為國內(nèi)眾多專家學(xué)者預(yù)判來年經(jīng)濟(jì)走向和宏觀經(jīng)濟(jì)走勢,正是因?yàn)槿绱?,中央電視臺(tái)舉辦16載黃金段位廣告招標(biāo)會(huì)以來,年年都會(huì)破紀(jì)錄,今年更是勇破100億大關(guān),高達(dá)109億元。
作為一名普通老百姓,每年都特別關(guān)注和留意央視的年度黃金時(shí)間廣告招標(biāo)會(huì),不過,筆者覺得,央視廣告招標(biāo)會(huì)在稱呼上有些別扭,甚至有些不盡合理,有必要深入探討一下。筆者覺得,央視黃金資源廣告“招標(biāo)會(huì)”,應(yīng)該改為央視黃金資源廣告“拍賣會(huì)”,因?yàn)椋选罢袠?biāo)會(huì)”的稱呼改作“拍賣會(huì)”,不僅合法、合情,也更合理。
何謂拍賣,《中華人民共和國拍賣法》里的定義是:“以公開競價(jià)的方式,將特定的物品或財(cái)產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)讓給最高應(yīng)價(jià)者的買賣方式”。從理論和現(xiàn)實(shí)講,拍賣是一種高檔次的行為,不是削價(jià)處理,價(jià)格是不固定的,必須要有二個(gè)以上的買主,要有競爭,價(jià)高者得,沒有這三個(gè)條件的不能稱為拍賣。而且拍賣追求的是賣方利益最大化。
其實(shí),每年央視廣告也都是按拍賣方式和手段,進(jìn)行操作和實(shí)施的。比如,連媒體也公開說,上海拍賣行曾連續(xù)12年參與央視廣告拍賣。在每年黃金時(shí)段廣告競拍中,拍賣行里的拍賣師,都是嚴(yán)格拍賣的套路,把出最高價(jià)位的企業(yè),一錘定音,入選為競拍成功企業(yè)行例。
倘若把央視廣告拍賣說成招標(biāo),一方面,在概念上驢唇不對(duì)馬嘴,買方與賣方角色互相顛倒。因?yàn)?,從招?biāo)的定義上講,是指招標(biāo)人(買方)發(fā)出招標(biāo)通知,說明采購的商品名稱、規(guī)格、數(shù)量及其他條件,邀請(qǐng)投標(biāo)人(賣方)在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)按照一定的程序進(jìn)行投標(biāo)的行為。
與此同時(shí),也不符合現(xiàn)行法律?,F(xiàn)行的《招標(biāo)投標(biāo)法》第三條明確規(guī)定招標(biāo)范圍:大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目;全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目;使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。顯然,如果對(duì)號(hào)入座的話,央視廣告也納入不進(jìn)招標(biāo)的范疇。
因此,筆者建議,在明年舉辦的央視廣告黃金資源招標(biāo)會(huì),不妨將“招標(biāo)會(huì)”三字換成拍賣會(huì),這不僅符合常理,也與現(xiàn)行法律規(guī)相吻合。
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