一個地方無論是貧困還是富裕,動不動就修建遠遠超出實際需要的豪華"官衙",都屬于典型的奢侈性消費。
11月23日《中國青年報》報道,河北大名縣委縣政府大院的大部分建于上世紀五六十年代,一用就是50年。當?shù)乩习傩罩辛鱾髦痪湓?“最好的房子是學校,最高的大樓是醫(yī)院,最破的房子是縣委縣政府大院。”
無獨有偶,多家媒體曾報道過河南盧氏縣委多年來在土坯房辦公的故事。盧氏縣委大院的土坯房也建于上世紀50年代,與縣城里高大氣派的醫(yī)院、學校、文化活動中心形成了鮮明的對比?!白钇啤钡霓k公大院對于大名縣委縣政府已經(jīng)夠用了,土坯房辦公大院對于盧氏縣委也未有不妥與不便。這兩個地方黨政機關(guān)對于辦公條件的實際需求,與全國其他地方相比并無特別之處,那么,其他地方的黨政機關(guān)是否也可以在“最破”的“陋室”中辦公呢?
答案是肯定的。如大名縣縣委書記所言,黨政機關(guān)辦公其實只需要“有房子,能辦公,不就行了嗎”,超出實際工作需要的部分,就是不必要的鋪張浪費,更嚴重的就是對納稅人的犯罪。一個地方無論是貧困還是富裕,動不動就修建遠遠超出實際需要的豪華“官衙”,都屬于典型的奢侈性消費。在財力允許的情況下,可以把學校、醫(yī)院、群眾性體育場館修得高檔氣派一些,但對于修建黨政機關(guān)辦公樓,則應當保持最大限度的克制。
1999年制定的,至今仍在執(zhí)行的《黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)標準》規(guī)定,中央國家機關(guān)正部、副部、正司局、副司局、處級官員辦公室使用面積分別不得超過54、42、24、18、9平米,省(自治區(qū)、直轄市)級正職、省級副職、直屬機關(guān)正廳(局)級、副廳級、處級官員辦公室面積不得超過54、42、24、18、12平米。據(jù)悉,有關(guān)方面正在研究修訂黨政機關(guān)公務用房建設(shè)標準等規(guī)定。這應該是一個黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)轉(zhuǎn)變觀念、調(diào)整標準的契機。應當明確一個基本原則——黨政機關(guān)辦公用房須嚴格從實際需要出發(fā),以“經(jīng)濟適用”為限度,不能將辦公用房的面積、規(guī)模、造價等標準與黨政機關(guān)的級別掛鉤。
大名縣“最破”的縣府大院和盧氏縣委的土坯房大院告訴我們,“官衙”標準應當而且能夠走出“官大一級,樓高一等”的陳舊等級觀念。按照實際需要和“經(jīng)濟適用”的原則,黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)應經(jīng)過有關(guān)部門和專業(yè)機構(gòu)的論證,經(jīng)過人大機關(guān)的審議、批準,得到當?shù)厝罕姷睦斫馀c認可。
果能如此,像大名縣和盧氏縣那樣的“官衙陋室”佳話得以出現(xiàn),將不只是依靠黨政機關(guān)的自覺與自律,而是更多地依靠立法機關(guān)的權(quán)威和法律的保障。
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