11月6日,美國國家安全委員會亞洲事務(wù)高級主任貝德在布魯金斯學(xué)會就奧巴馬亞洲行發(fā)表演講,在談到中美關(guān)系時,貝德說,“信任和信心需要通過語言和行動來建立,它們不會自然而然地產(chǎn)生。”貝德沒有使用“戰(zhàn)略保證”的概念,但是同斯坦伯格一樣,他強調(diào)了“戰(zhàn)略互信”的重要性,并且主張通過具體的言論和行動來建立互信。
11月14日,奧巴馬就美國的亞洲政策在東京發(fā)表演說,通過語言來建設(shè)中美互信。奧巴馬指出,在21世紀一個國家的國家安全和經(jīng)濟發(fā)展不再以另一個國家的利益為代價,權(quán)力之間不再是零和游戲,國家之間不再需要擔(dān)心對方的成功。奧巴馬強調(diào),美國歡迎中國在國際舞臺上發(fā)揮更大的作用,美國不會尋求遏制中國。
11月17日,在《中美聯(lián)合聲明》中,“雙方認為,培育和深化雙邊戰(zhàn)略互信對新時期中美關(guān)系發(fā)展至關(guān)重要。在雙方討論中,中方表示,中國始終不渝走和平發(fā)展道路,始終不渝奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,致力于推動建立持久和平、共同繁榮的和諧世界。美方重申,美方歡迎一個強大、繁榮、成功、在國際事務(wù)中發(fā)揮更大作用的中國。美方表示,美國致力于與其他國家共同努力應(yīng)對所面臨的最困難的國際問題。中方表示,歡迎美國作為一個亞太國家為本地區(qū)和平、穩(wěn)定與繁榮作出努力。雙方重申致力于建設(shè)21世紀積極合作全面的中美關(guān)系,并將采取切實行動穩(wěn)步建立應(yīng)對共同挑戰(zhàn)的伙伴關(guān)系?!?/p>
至此,中美兩國得以進一步確認兩國元首確立的21世紀積極合作全面的中美關(guān)系的新定位,雙方通過語言來建立“信任和信心”的工作似乎告一段落。但是,美國對華政策的現(xiàn)實依然是“兩手”政策,如何在行動上破解“兩手”政策,將是一個更長遠、更大的挑戰(zhàn)。人們期待美國在行動上為中國崛起提供一個“海闊憑魚躍”的空間。
美國有意加大對華出口
中美經(jīng)濟的相互依賴越來越嚴重,兩國之間的利害關(guān)系不斷密切。中國全部出口產(chǎn)品的30%輸往美國,嚴重依賴美國市場。2008年9月華爾街金融危機爆發(fā)后,美國市場需求下降,中國的出口立刻有了敏感反應(yīng)。據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計,2009年上半年中國出口額為5215.3億美元,同比下降21.8%。大量貿(mào)易順差使中國成為美國最大的債權(quán)國。目前中國持有美國債券8015億美元,是美國的第一大債權(quán)國。中國目前擁有外匯儲備2.2萬億美元,據(jù)美國學(xué)者估計,其中2/3是以美元計價的。美國持續(xù)不斷的財政赤字離不開中國的投資,中國居高不下的外匯儲備也需要美國的投資市場。
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