日韩AⅤ午夜在线观看_亚洲一区二区三区下卡精品_国产一区国产一区日韩二区欧美三区_日本一区二区三区a在线

據(jù)專(zhuān)家稱(chēng)，去年我國(guó)非法賭資可能高達(dá)1萬(wàn)億元左右，其中賭球金額“十分嚇人”、“不敢想象”。在夾雜著諸多當(dāng)權(quán)者利益、種種舊有頑疾的背景下，司法的利劍能否斬?cái)嗄巧畈啬缓蟮睦骀湕l，能否將所有犯罪分子“一網(wǎng)打盡”，顯然需要足夠的魄力與勇氣。也正是出于這種擔(dān)憂，輿論才直呼公安機(jī)關(guān)抓住的只是幾條“小魚(yú)”，期待逮到更大的“魚(yú)”。

其實(shí)，中國(guó)足球陷入今日之絕境，絕非法律監(jiān)督缺失這么簡(jiǎn)單。幾乎與教育、醫(yī)療等其他領(lǐng)域一樣，在深刻的社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，這些領(lǐng)域無(wú)一不是在“市場(chǎng)化”的體制轉(zhuǎn)軌過(guò)程中暗藏了巨大的危機(jī)。一方面由于相應(yīng)的法律規(guī)范不到位，更重要的是體制改革的不徹底，政府一只手將足球業(yè)推向市場(chǎng)，另一只手卻緊緊抓住不放，由此衍生的“市場(chǎng)行政化”和“行政市場(chǎng)化”怪胎，不僅讓足球發(fā)展失去了應(yīng)有的自由競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，而且還因?yàn)闄?quán)力的市場(chǎng)化運(yùn)作而產(chǎn)生各種違法犯罪現(xiàn)象。這種權(quán)力的過(guò)度干預(yù)，既弱化了政府宏觀上提供法律規(guī)范的職能，又容易制造可供交易的資源空間，同時(shí)也為司法的監(jiān)督帶來(lái)諸多障礙。

在這樣的體制中，中國(guó)足球一直處于權(quán)力的圍困當(dāng)中而難以形成“行業(yè)自治”。1955年1月3日，作為國(guó)家體委體育改革的一部分，中國(guó)足協(xié)宣告成立，但“半官半民”的性質(zhì)從一開(kāi)始就注定中國(guó)足協(xié)的尷尬身份：既是民間自治組織，又行使著部分政府權(quán)力；既是足球行政主管單位，又參與整個(gè)聯(lián)賽所帶來(lái)的分紅。難怪有論者認(rèn)為，中國(guó)足球的諸多沉疴舊病，根源就在于“足協(xié)”。更有公益訴訟人士直接計(jì)劃狀告足協(xié)不作為。而縱觀中國(guó)足球職業(yè)化以來(lái)，那些大大小小的俱樂(lè)部，哪一個(gè)不是處于政府權(quán)力的控制之下？

實(shí)踐證明，權(quán)力一旦過(guò)度進(jìn)入行業(yè)自治領(lǐng)域，不僅破壞到行業(yè)自治的內(nèi)在規(guī)律，同時(shí)也為權(quán)力腐敗提供了藏匿之所。對(duì)于中國(guó)的足球而言，賭球、黑哨等其實(shí)都是表象，再有力的司法介入也只能起到一時(shí)的“療毒”之效，而治本之策乃在于提高中國(guó)足球的行業(yè)自治。只有下決心管辦分離，杜絕政府部門(mén)既做運(yùn)動(dòng)員又做裁判員，讓各個(gè)俱樂(lè)部享受到充分的明示規(guī)則保障和自由的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，中國(guó)足球才能得到健康、有序而富有活力的科學(xué)發(fā)展。