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中石化與稅負究竟誰更委屈

2009-12-01 10:15:12?宋桂芳?來源:齊魯晚報  責(zé)任編輯:李艷   我來說兩句

要求公布油價成本,這種奢望恐怕就和當(dāng)年公眾要求房地產(chǎn)商公布房價成本一樣,注定是要失望的--

明星緋聞多,壟斷巨頭是非多。不久前有好事者測算,中石化出口的成品油價格遠遠低于國內(nèi)成品油的零售價格。中石化方面立刻回應(yīng)稱,“這種說法嚴(yán)重誤導(dǎo)了輿論和消費者”。11月30日《國際金融報》指出,真要紓解類似問題,唯一的路徑是公開油價成本構(gòu)成。

中石化的解釋是,按海關(guān)統(tǒng)計的金額和數(shù)量計算的價格為不含稅價,而國內(nèi)銷售成品油價格包含了增值稅、消費稅以及城建稅和教育費附加,因此兩者不具有可比性。這個理由聽起來還是蠻有道理的,畢竟,我們不能拿人家出口的裸油價和國內(nèi)加稅后的油價相提并論。

然而,既然提到裸油價,我們自然還記得今年7月份國內(nèi)油價與美國油價高低之爭,當(dāng)時發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人是這樣解釋的:以北京市93號汽油為例,93號汽油含稅零售價格為每升6.37元,不含稅價為每升4.25元。即便不計算7月以來的油價上調(diào),這份裸油價的價格表便已遙遙高出眼下的“出口價”許多。難道士別三日,實際油價一路飆升,而我們的裸油價卻在大玩跳水運動?

那么,中石化與稅負究竟誰更委屈?這恐怕離不開央企重稅負的大背景。最近一則新聞引發(fā)業(yè)界熱議:國資委下屬132家央企今年1至10月累計實現(xiàn)利潤6337.8億元,同比下降6%;累計實現(xiàn)營業(yè)收入98289億元,同比下降0.4%;而今年1至10月上述132家央企已繳稅費總額9305.2億元,同比增長9.5%,上繳稅費比總利潤多出了近3000億元——在營業(yè)收入與總利潤都在下降的前提下,上繳稅費卻同比增長9.5%,自然難怪中石化可以說加稅后的油價“不具可比性”了。

稅負是個宏觀概念,沒法在責(zé)任問題上和中石化較勁?,F(xiàn)在看來,唯一的出路似乎就是當(dāng)事企業(yè)公布油價構(gòu)成,看看哪個是成本、哪個是利潤、哪個是稅負。然而,這種奢望恐怕就和當(dāng)年公眾要求房地產(chǎn)商公布房價成本一樣,注定是要失望的——房價成本扯來扯去這么多年,不公布也不違法,公布了也不見得對堅挺的房價有何實際意義,純屬隔靴搔癢的話題。

總有一些蛛絲馬跡是值得我們反思的,比如,有數(shù)據(jù)顯示,目前華南煉廠93號汽油不含稅國內(nèi)銷售的出廠價為5065元每噸,而不含稅的出口價格則只有4565元每噸,也就是說,目前國內(nèi)部分地區(qū)的出廠價確實內(nèi)外有別,高低不一。都沒穿“睡(稅)衣”,難道這又是一個“不具可比性”的問題?

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