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“樓脆脆”倒下,房屋預(yù)售制度受質(zhì)疑
www.fjnet.cn?2009-12-01 16:27? 周裕嫵?來源:廣州日報    我來說兩句

2003年10月,廣東人大代表朱永平向廣州市國土房管局指出商品房預(yù)售制的五大弊端,建議廢除預(yù)售制度。2005年8月,中國人民銀行發(fā)布的《2004中國房地產(chǎn)金融報告》中首次建議:“取消現(xiàn)行房屋預(yù)售制度,改期房銷售為現(xiàn)房銷售?!?/p>

今年3月,民革中央遞交提案,認(rèn)為房地產(chǎn)預(yù)售制度已成為房地產(chǎn)市場不規(guī)范的主要根源之一,預(yù)售制度降低了開發(fā)商門檻,為“空手套白狼”提供了便利。

但是,也有反對取消的觀點認(rèn)為,取消預(yù)售制度可能會造成房屋的有效供給不足,或進(jìn)一步加劇房價非理性上漲。據(jù)了解,2008年,全國商品房銷售額達(dá)到2.4萬億元,其中,約七成的成交來自期房。

爭議之間,廣州、深圳和上海等城市都陸續(xù)加緊了對商品房預(yù)售的監(jiān)管。上海塌樓事件發(fā)生后,該樓盤業(yè)主有房住不進(jìn)的尷尬讓商品房預(yù)售制度再度引起人們的關(guān)注,廢除該制度的呼聲漸高。

中國政法大學(xué)研究生院常務(wù)副院長、教授李曙光直言,預(yù)售制度是中國很多腐敗的源頭,建立這項制度的背景是供應(yīng)不足,同時,由于房地產(chǎn)行業(yè)的市場化剛剛起步,為了鼓勵資金進(jìn)入這個行業(yè),而現(xiàn)在的情況是,不用鼓勵也有人搶著進(jìn)入這個行業(yè),預(yù)售制度已經(jīng)是弊大于利,到了該取消的時候了。

秦兵認(rèn)為,“商品房預(yù)售制度給劣質(zhì)的開發(fā)商打開了方便之門,他們本來是沒有競爭力的,但是預(yù)售制度使得其有了競爭力,甚至有時競爭力還超過優(yōu)質(zhì)開發(fā)商,預(yù)售制度不取消,引發(fā)的問題會更多。”

秦兵建議,即使預(yù)售制度不能廢除,也要向香港學(xué)習(xí)怎么做好監(jiān)督,如規(guī)定開發(fā)商必須先向銀行或以其他的方式擔(dān)保,確保有足夠的資金完成建筑,才能獲準(zhǔn)發(fā)售期房,并規(guī)定業(yè)主支付期房的款項必須存入第三方的托管賬戶,第三方作為托管人代發(fā)展商持有款項,在得到承建商的證明后,才能把款項付給發(fā)展商用以支付建筑費等等。


責(zé)任編輯:劉寶琴
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