《物權(quán)法》出臺以后,群眾興奮異常,歡呼雀躍,以為自己的房產(chǎn)可以得到保護啦。然而,經(jīng)過一段時間的實踐群眾清醒地意識到,《物權(quán)法》根本就無法抵擋住《城市房屋拆遷管理條例》的進攻,壓根就是銀樣镴槍頭——中看不中用,在很多地方已經(jīng)變成了“無權(quán)法”。
昨天,北大法學(xué)院五名學(xué)者通過特快專遞的形式向全國人大常委會遞交了《關(guān)于對<城市房屋拆遷管理條例>進行審查的建議》,建議立法機關(guān)對《城市房屋拆遷管理條例》進行審查,撤銷這一條例或由全國人大專門委員會向國務(wù)院提出書面審查意見,建議國務(wù)院對《條例》進行修改。(12月8日《新京報》)
《物權(quán)法》第六十六條明確規(guī)定:私人的合法財產(chǎn)受法律保護,禁止任何單位和個人侵占、哄搶、破壞。某些地方政府和開發(fā)商藐視《物權(quán)法》,在沒有達成協(xié)議的情況下,公然拆除群眾的住房,這真是尼姑生孩子——豈有此理,與明火執(zhí)仗的強搶有何區(qū)別呢?而《城市房屋拆遷管理條例》就是始作俑者,簡直就是為虎作倀,助紂為虐。
《物權(quán)法》第四十二條明確規(guī)定:為了公共利益的需要,依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和單位、個人的房屋及其他不動產(chǎn)。征收個人住宅的,還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件??墒牵S多的地方政府和開發(fā)商根本就把《物權(quán)法》當(dāng)成敝屣來對待,用《城市房屋拆遷管理條例》把《物權(quán)法》打得大敗虧輸,落荒而逃。
什么是公共利益?眾說紛紜,莫衷一是。但是,有一點非常明確,傻子都知道,地方政府和開發(fā)商征收個人的房屋建成樓房出售從中牟利,那肯定不是公共利益。在此,我明確告訴大家一件事情,那就是征收方給予被征收方的應(yīng)該是征收補償,而不是所謂的勞什子拆遷補償。換句通俗的話來說諸位就明白了,征收方花錢把被征收方的房屋買去了,他們愿意怎么拆就怎么拆;而許多的地方政府和開發(fā)商在被征收人沒有同意的時候就拆除房屋,那就是侵占、哄搶、破壞被征收人的私人合法財產(chǎn),就應(yīng)該受到法律的嚴懲。
會打撲克的人都知道,“大王是管小二”的,然而,法律卻管不了條列,這不是典型的“小二管大王”嗎?在我看來,現(xiàn)行的《城市房屋拆遷管理條例》和已經(jīng)頒布實施的《物權(quán)法》,以及2004年新修訂的《憲法》已經(jīng)產(chǎn)生了巨大的矛盾,本著下位的行政條例必須服從于上位的國家法律的的原則,要么廢止《城市房屋拆遷管理條例》,要么修改它。這是個大是大非的問題,絲毫也不能馬虎。否則,類似唐福珍自焚的惡性事件還會不斷地發(fā)生,必將影響社會的和諧。我是咸菜炒肉——有言(鹽)在先,勿謂言之不預(yù)也。
- 2009-11-23《物權(quán)法》何以不敵"房屋拆遷條例"
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