今年上半年,各省市區(qū)GDP的總量相加,比國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的多1.4萬(wàn)億元,誤差達(dá)10%;前三季度更是分別為2.5萬(wàn)億和11.5%,大大超過(guò)2%左右的正常范圍.“近幾年,各省、市、區(qū)GDP的總量相加,其數(shù)值大大高于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的GDP的總量,長(zhǎng)期存在著1+1>2巨大誤差的不正常現(xiàn)象。”在昨日召開的“陜西省社會(huì)科學(xué)界第三屆(2009)學(xué)術(shù)年會(huì)暨陜西改革發(fā)展論壇”上,省決策咨詢委委員楊永善的發(fā)言一開始就直奔主題。(12月14日《華商報(bào)》)
用GDP看發(fā)展,以GDP論英雄帶來(lái)的直接結(jié)果是,各地會(huì)在這樣的指揮棒下刮起你追我趕,你高我超的“攀比風(fēng)”,GDP等經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)被地方“神化”,成為衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的一個(gè)十分重要的指標(biāo),各省、市、縣之間相互攀比,片面追求GDP增長(zhǎng)率和片面追求‘政績(jī)’、‘形象’的現(xiàn)狀。
長(zhǎng)期存在的1+1>2現(xiàn)狀令人堪憂!它難免讓我們想到:處于GDP利益重重包圍中的各級(jí)政府,無(wú)不是為了達(dá)到樹政績(jī)目的,統(tǒng)計(jì)過(guò)程往往是“村里報(bào)報(bào)表,鄉(xiāng)上冒一冒,縣上跳一跳,市上調(diào)一調(diào)”,從而造成“村騙鄉(xiāng)、鄉(xiāng)騙縣、一直騙到國(guó)務(wù)院”的惡性循環(huán)。
國(guó)資委主任李榮融近日對(duì)媒體稱,“我想不明白,為什么國(guó)企搞不好的時(shí)候你們罵我,現(xiàn)在國(guó)企搞好了你們還是罵呢?”現(xiàn)在看來(lái),恐怕一個(gè)重要的原因就是我們太過(guò)于注重用紙上的數(shù)字來(lái)衡量國(guó)企成敗,而忽視了它的社會(huì)責(zé)任和民生功能的擔(dān)當(dāng)。也就說(shuō)搞好搞不好的標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題只是體現(xiàn)在了數(shù)字上,而沒(méi)有體現(xiàn)在群眾的生活里。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)期,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的浮夸和失真對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府決策造成的影響是顯而易見的。它對(duì)國(guó)家保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,對(duì)堅(jiān)持實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策都將產(chǎn)生極大的負(fù)面效應(yīng)。進(jìn)而會(huì)影響到居民的消費(fèi)和生活。
GDP等經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)本無(wú)原罪,在我看來(lái),GDP“浮夸風(fēng)”的根源出在了“數(shù)字出官、官出數(shù)字”體制上。所以,治理“浮夸風(fēng)”的關(guān)鍵還需從制度上著手,改變僅僅依靠GDP作為重要數(shù)據(jù)的官員考核現(xiàn)狀,應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)促進(jìn)就業(yè)、改善民生等方面的指標(biāo)考核,盡量減少GDP總量和增長(zhǎng)率方面的份額比例。讓GDP的發(fā)展真正體現(xiàn)在“為民發(fā)展、為民服務(wù)”上來(lái)。
當(dāng)然現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)方法和制度也應(yīng)當(dāng)徹底改變和加強(qiáng),在管理上統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)該是垂直領(lǐng)導(dǎo)直接對(duì)上負(fù)責(zé),在統(tǒng)計(jì)上應(yīng)由上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)計(jì)相應(yīng)下一級(jí)地方的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),必須從管理體制層面上和源頭上杜絕虛假數(shù)字的產(chǎn)生,并由此建立一套適合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的方法制度及統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,這樣才可以從制度和方法技術(shù)層面上杜絕虛假數(shù)字的產(chǎn)生,“浮夸風(fēng)”也就失去了其生存的土壤!
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- 2008-12-20"百分之百"的無(wú)腐敗浮夸風(fēng)起兮?
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