2009年7月2日,中共中央頒布實施了《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》(以下簡稱《巡視工作條例》)。它的頒布實施,對于完善巡視制度,規(guī)范巡視工作,進一步加強黨內(nèi)監(jiān)督,加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),推動中央各項重大決策的貫徹落實,促進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展,具有十分重要的意義。
《巡視工作條例》的發(fā)布施行,是貫徹落實黨章的規(guī)定,進一步加強黨內(nèi)監(jiān)督、完善黨內(nèi)監(jiān)督制度的重大舉措。加強黨內(nèi)監(jiān)督,是保持黨的先進性和純潔性,增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,提高黨的執(zhí)政能力和拒腐防變能力的重要手段,是推進黨的建設(shè)新的偉大工程的現(xiàn)實需要。我們黨歷來高度重視黨內(nèi)監(jiān)督工作,尤其是黨的十六大以來,黨內(nèi)監(jiān)督工作不斷取得新成效:黨內(nèi)監(jiān)督被列入全黨的重要議事日程,黨內(nèi)監(jiān)督機構(gòu)的職能作用不斷強化,黨內(nèi)監(jiān)督的途徑和手段不斷拓展,黨內(nèi)監(jiān)督制度和法規(guī)體系不斷健全和完善。黨中央對巡視制度給予了充分肯定,將巡視制度寫入黨章,黨的十七大報告明確要求要進一步“完善巡視制度”?!堆惨暪ぷ鳁l例》明確了巡視工作的領(lǐng)導(dǎo)體制,拓展了巡視監(jiān)督的內(nèi)容,完善了巡視監(jiān)督的程序,是對《黨內(nèi)監(jiān)督條例》關(guān)于巡視制度的進一步細化和完善,是加強黨內(nèi)監(jiān)督,完善黨內(nèi)監(jiān)督制度的又一重大成果。
《巡視工作條例》的發(fā)布施行,是對多年巡視工作實踐的科學(xué)總結(jié)。自2003年確立巡視制度以來,根據(jù)中央的部署和要求,中央紀委、中央組織部以及各?。▍^(qū)、市)黨委組建專門巡視機構(gòu)和專職巡視隊伍,積極開展巡視工作,在巡視工作應(yīng)當堅持的原則、巡視監(jiān)督的重點、巡視工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制、巡視工作的方法、巡視成果的運用、增強監(jiān)督合力和實效、加強巡視干部隊伍建設(shè)等方面也積累了豐富的經(jīng)驗,為進一步規(guī)范和完善巡視工作奠定了良好的實踐基礎(chǔ)?!堆惨暪ぷ鳁l例》正是在對各級、各地多年巡視工作實踐進行科學(xué)總結(jié)的基礎(chǔ)上,將實踐證明行得通、有實效的做法上升為黨內(nèi)法規(guī),作為制度固定下來,從而更好地指導(dǎo)和推動巡視工作的深入開展。
《巡視工作條例》的發(fā)布施行,是巡視工作制度化、規(guī)范化的重要標志。加強巡視制度建設(shè),是提高巡視工作質(zhì)量和水平、推動巡視工作健康深入發(fā)展的重要保證?!堆惨暪ぷ鳁l例》的出臺,為進一步加強巡視工作提供了依據(jù)。作為巡視工作的一項基礎(chǔ)性法規(guī),《巡視工作條例》對中央巡視組和各?。▍^(qū)、市)黨委巡視組開展巡視工作作了統(tǒng)一規(guī)范,是今后開展巡視工作的基本依據(jù),是建立內(nèi)容完備、科學(xué)有效的巡視制度的重要標志,提高了巡視工作的制度化、規(guī)范化水平。
黨的十七屆四中全會通過的《關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》要求“以加強領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督為重點,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制,推進權(quán)力運行程序化和公開透明”,“加強和改進巡視工作,健全巡視工作領(lǐng)導(dǎo)機制,選好配強巡視干部,完善巡視程序和方式,提高巡視成效”。各級黨組織要把認真學(xué)習(xí)貫徹《巡視工作條例》和學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神結(jié)合起來,把貫徹落實《巡視工作條例》作為加快推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、深入開展反腐敗斗爭的重要內(nèi)容,深入學(xué)習(xí)宣傳,認真組織實施。要使廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部通過學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會和準確把握《巡視工作條例》的主要內(nèi)容和精神實質(zhì)。要采取多種形式,廣泛宣傳,切實增強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部接受監(jiān)督的意識。各級黨組織以及巡視工作機構(gòu),要嚴格執(zhí)行《巡視工作條例》,認真履行職責,充分發(fā)揮職能作用。被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要自覺接受巡視監(jiān)督,積極配合巡視工作,堅決糾正不符合中央要求的各種行為。(本報評論員)
- 2009-11-28對裸體官員監(jiān)督不應(yīng)止于正職
- 2009-11-27監(jiān)督裸官唯有財產(chǎn)公示
- 2009-11-11政府聘員監(jiān)督媒體邏輯不通
|