針對國內(nèi)房價上漲迅猛之勢,國務(wù)院常務(wù)會議連續(xù)更改應(yīng)對措施,并明確推出四大組合舉措“重拳”,重點是在保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的同時,加快保障性住房建設(shè),加強市場監(jiān)管,穩(wěn)定市場預(yù)期,遏制部分城市房價過快上漲的勢頭(12月15日新華網(wǎng))。但筆者以為,這四條“藥方”并不是對癥下藥的“藥方”。
且看第一條——增加普通商品住房的有效供給。其中特別提出要在用地上適當增加中低價位、中小套型普通商品住房和公共租賃住房的供應(yīng)。從供求關(guān)系假象上看,中國的房市確實是供不應(yīng)求,但如果拿出空置率來反駁的話,似乎事實并非如此。以重慶為例,據(jù)《重慶時報》報道,現(xiàn)房樓盤空置比居高不下已經(jīng)不是什么秘密,很多已經(jīng)居住兩年以上的樓盤甚至空置率依然超過30%。特別是近幾年交付的樓盤中,很多項目的裝修比例不足50%。全國其他城市的空置率現(xiàn)象又能好到哪去呢?因此,如果真想解決供求關(guān)系緊張局面,首先就應(yīng)該解決空置率降問題,再想辦法盡量增建新樓盤。
再看第二條——抑制投資投機性購房。抑制是必須的,但是怎么抑制才能真正起到抑制投機心理,僅僅通過營業(yè)稅政策的調(diào)整就能達到抑制效果嗎?有一個事例或許能夠很好地說明問題,北京一位胡姓業(yè)主9月份花了190萬購買了一套南三環(huán)附近某小區(qū)135平方米的三居室,11月份就以290萬掛牌房產(chǎn)中介處。兩個月凈賺100萬,這比很多生意都好做,那多交一點點營業(yè)稅又能算得了什么?而據(jù)筆者的了解,溫州炒房團能將一整棟樓都買下來再倒賣出去,他們只是借用了很多親戚的身份證、戶口本而已。
再看第三條——加強市場監(jiān)管。加強監(jiān)管是必須的,但怎么監(jiān)管才算到位,又應(yīng)該監(jiān)管誰?這或許是個很值得深思的問題,《中國新聞周刊》曾做過調(diào)查,大多數(shù)土地違法違規(guī)的主體是地方政府。僅從2006年10月到2007年初,就有大約1500名官員因為土地違法違規(guī)被處分。全國工商聯(lián)一項針對2008年全國9城市“房地產(chǎn)企業(yè)的開發(fā)費用”的調(diào)查數(shù)據(jù)也顯示,在總費用支出中,流向政府的部分(即土地成本+總稅收)所占比例為49.42%。中國的房地產(chǎn)行業(yè)充斥著政府與所謂開發(fā)商的交易。那么,如果只是監(jiān)管開發(fā)商,又怎能起到監(jiān)管作用?
最后看第四條——大規(guī)模推進保障性安居工程建設(shè)。這也是一項必須做的工作,但關(guān)鍵是能否做到位,保障房都給誰保障了?《北京晨報》報道,2009年年底前北京將有2.4萬套保障房房源進行公開配售,但像筆者這樣需要保障房的卻并未曾聽誰說享有了此優(yōu)待。那么,保障房給誰保障了,怎么保障才是關(guān)鍵而非建設(shè)多少保障房。
因此,要真正讓“國四條”做到對房市對癥下藥還需更深入地了解更多真實的情況,而非重視并改變措辭。
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