澳門，回歸祖國10年來，一躍成為國際矚目的經(jīng)濟騰飛熱點，成為亞洲人均GDP最高的地區(qū)，有學者形容，今年對澳門有重大指標性意義的“雙慶”(國慶60周年慶典和回歸10周年慶典)，會使世界聚焦澳門，并將使“澳門現(xiàn)象”成為經(jīng)濟騰飛的新名詞。
亞洲首富，悄然崛起
經(jīng)過10年的發(fā)展，2008年澳門的人均GDP為36357美元，超越新加坡、文萊、日本，躋身亞洲第一位，在世界排名中也高居第20位
澳門回歸前整體經(jīng)濟低迷，營商環(huán)境惡化，投資者望而卻步。
回歸后，在中央政府的大力支持下，在澳門特區(qū)政府及澳門全體居民的共同努力下，依據(jù)“一國兩制”的強大支撐，秉持“固本培元，穩(wěn)健發(fā)展”的施政政策，克服了東南亞金融危機的遺患，消除了“非典”和禽流感疫情的不利影響，總體經(jīng)濟煥然一新，并日益展現(xiàn)出勃勃的發(fā)展生機?？傮w看來，回歸后澳門經(jīng)濟表現(xiàn)出四個明顯的特征：
經(jīng)濟持續(xù)保持高速增長。2001年，澳門的GDP基本恢復到回歸前的最高水平。2000—2008年澳門GDP的年均增長率皆保持在10%以上，其中部分年份的增長超過了20%。2005年政府財政收入即達282億澳門元，比1999年約翻了一番。近年來，澳門經(jīng)濟發(fā)展速度加快，經(jīng)濟規(guī)模擴大。盡管受世界金融危機的影響，2009年第三季度澳門GDP增長仍達到了8.2%。
支柱產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)突破性發(fā)展。博彩業(yè)是澳門的支出產(chǎn)業(yè)，龍頭產(chǎn)業(yè)。2002年，澳門實行“賭權”開放，改變了掌控澳門經(jīng)濟命脈的“賭權”由一家公司壟斷的局面，引入競爭機制，促成多元競爭，新賭牌首次允許外國公司競標。2004年5月18日，標志澳門博彩業(yè)多元競爭格局正式形成的“金沙”賭場開業(yè)，實現(xiàn)了博彩業(yè)的突破性發(fā)展，進而帶動整個澳門經(jīng)濟持續(xù)、快速增長。但博彩業(yè)一業(yè)獨大，也對經(jīng)濟發(fā)展帶來制約，為此，特區(qū)政府已經(jīng)確定了適度多元發(fā)展的方向，開始對博彩業(yè)予以積極引導，使之適度、健康、有序發(fā)展。
就業(yè)水平顯著提高。失業(yè)率高企曾是澳門經(jīng)濟發(fā)展的一大難題。回歸之初的2000年，澳門失業(yè)率曾高達6.8%?；貧w后，隨著經(jīng)濟逐步復蘇和好轉(zhuǎn)，失業(yè)率逐步下降，2005年失業(yè)率下降到4.1%。2009年第三季度，澳門的失業(yè)率為3.5%。
營商環(huán)境逐步完善?；貧w后，澳門特區(qū)政府提出了打造“四個平臺”的經(jīng)濟發(fā)展新思路，一是融博彩、會展、休閑度假于一體的綜合性、有特色的旅游娛樂中心和區(qū)域性的商貿(mào)服務平臺；二是泛珠地區(qū)特別是粵西地區(qū)的商貿(mào)服務平臺；三是中葡經(jīng)貿(mào)合作與交流的服務平臺；四是全球華商特別是華商中小企業(yè)交流與聯(lián)絡的服務平臺。在此發(fā)展模式下，澳門的服務效率大為提升，營商環(huán)境得到明顯改善。
經(jīng)過10年的發(fā)展，2008年澳門的人均GDP為36357美元，超越新加坡、文萊、日本，躋身亞洲第一位，在世界排名中也高居第20位，澳門儼然已成為亞洲“首富”，世界最富有的地區(qū)之一。
依托內(nèi)地，實現(xiàn)騰飛
澳門回歸后，與內(nèi)地的經(jīng)貿(mào)往來明顯增加,互補優(yōu)勢日益凸顯，澳門經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展
兩地經(jīng)貿(mào)交流日益緊密。1999年，內(nèi)地與澳門的貿(mào)易總額為7.3億美元。2008年及2009年1—10月，兩地貿(mào)易總額分別達到了29.1億美元及16.5億美元。截至2009年10月，內(nèi)地是澳門第一大貿(mào)易伙伴,第一大進口市場和第三大出口市場。澳門對內(nèi)地的投資自改革開放以來逐漸增加，回歸以后,澳門在內(nèi)地的投資速度加快，投資規(guī)模擴大，投資范圍遍及金融、保險、房地產(chǎn)、旅游、酒樓、百貨、運輸、超級市場等諸多領域。
CEPA為澳門經(jīng)濟發(fā)展提供更多助益。2003年10月17日，內(nèi)地與澳門簽署了《內(nèi)地與澳門關于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關系的安排》(以下簡稱CEPA)，并于2004年1月1日起正式實施。CEPA不僅消除了澳門與內(nèi)地經(jīng)貿(mào)交流的制度性障礙，而且為澳門的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整及產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級創(chuàng)造了條件、提供了支撐。CEPA對澳門的經(jīng)濟發(fā)展提供了巨大動力，被稱為是中央政府送給澳門的一份“大禮”。
與內(nèi)地的區(qū)域經(jīng)濟合作為澳門經(jīng)濟發(fā)展提供腹地?；貧w以來，澳門與內(nèi)地的省市展開了深入、全面的區(qū)域合作，最主要的為粵澳合作和泛珠三角區(qū)域合作。2004年6月，《泛珠三角區(qū)域合作框架協(xié)議》正式簽署；2008年12月31日，國務院批準了《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008—2020年)》，使澳門與內(nèi)地的區(qū)域經(jīng)濟合作更為加強。澳門不僅成為內(nèi)地區(qū)域合作的重要組成，亦成為內(nèi)地與葡語國家及其他國家經(jīng)貿(mào)交流與合作的商貿(mào)服務平臺。
堅定信心，再創(chuàng)輝煌
要徹底消除金融危機的影響，使澳門經(jīng)濟重新步入快速發(fā)展的軌道，仍需要解決一些制約發(fā)展的瓶頸問題
2008年以來的國際金融危機，使內(nèi)地與澳門的經(jīng)濟發(fā)展都受到較大影響。2009年前兩季度，澳門經(jīng)濟出現(xiàn)回歸以來的首次負增長，對外貿(mào)易總額也大幅下降。但進入第三季度后，澳門經(jīng)濟迅速恢復了正增長，經(jīng)濟企穩(wěn)跡象明顯。
但要徹底消除金融危機的影響，使澳門經(jīng)濟重新步入快速發(fā)展的軌道，仍需要解決一些制約發(fā)展的瓶頸問題，如經(jīng)濟規(guī)模小、對外依賴度大；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，博彩業(yè)一業(yè)獨大，未形成多元發(fā)展格局；基礎設施建設仍需加強等。
回歸十年來，澳門依然保持了自由港的高度開放優(yōu)勢，與各國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來也不斷增加，廣泛的對外經(jīng)濟聯(lián)系極大地拓展了澳門經(jīng)濟發(fā)展的空間。未來，若能深度發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢，充分挖掘潛力優(yōu)勢，進一步加強與內(nèi)地的經(jīng)貿(mào)合作，澳門的經(jīng)濟必將實現(xiàn)更新的發(fā)展，邁向更大的輝煌。
- 2009-11-02關于澳門經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的思考
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