中紀委牽頭檢查發(fā)現(xiàn),實地檢查的2472項目中,發(fā)現(xiàn)存在管理不規(guī)范問題2151個。官方表示,截至今年11月10日,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)共查辦88件,涉及黨員干部198人,其中26人被免職。(中新社北京12月24日電)
從4萬億投資一開始實施,就引起社會公眾的極大關(guān)注,因為這是中央為保增長應(yīng)對金融危機打出的一記重拳,用網(wǎng)友的話說,如果4萬億資金投入打了水漂,“鹽用了,湯未咸”,這記重拳就是砸在棉花上了。而中紀委出面牽頭檢查并取得階段性成效,很大程度上消除了公眾原先的擔憂。
而且不僅僅有中紀委牽頭的檢查,據(jù)9月14日華西都市報載,審計署駐地方特派辦進駐一些大型商業(yè)銀行分支機構(gòu),重點調(diào)查“4萬億”政策配套的項目貸款資金流向。銀監(jiān)會也對信貸資金進行有效跟蹤檢查,防止信貸資金空占或被擠占挪用。就是說,4萬億一露臉,各個監(jiān)管部門都立馬盯上去了,等于是合力聯(lián)動為四萬億的投資構(gòu)筑起一道堅固的“防火墻”。
中紀委牽頭的監(jiān)督檢查,未發(fā)現(xiàn)將中央投資用于高耗能高污染行業(yè)、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)項目,以及黨政機關(guān)辦公樓等樓堂館所項目情況,也未發(fā)現(xiàn)重大違紀違法問題。對發(fā)現(xiàn)問題的人和事,大部分問題項目已整改到位。年初溫總理作《政府工作報告》時強調(diào):“財政資金運用到哪里,審計就跟進到哪里”的聲音,仿佛在耳畔回響。公眾擔心的重大違紀違法問題沒有出現(xiàn),這與各級紀監(jiān)、審計、財政等部門未雨綢繆,提前介入,防患未然,跟蹤督查,發(fā)現(xiàn)苗頭,及時查處密切相關(guān),監(jiān)管部門的積極作為保障了四萬億的安全運行,這確實讓納稅人松了一口氣,感到放心和欣慰。
然而,四萬億沒出大問題,“小問題”卻不少。中紀委牽頭實地檢查的2472項目中,就發(fā)現(xiàn)存在管理不規(guī)范問題2151個,而且“擊倒”了一批官員,其中暴露出制度、機制與監(jiān)督上的問題不可小覷。
項目安全,人命關(guān)天。記得今年6月,國家安監(jiān)總局新聞發(fā)言人表示,“國家投資4萬億元刺激經(jīng)濟,很多大項目開工上馬,但一些項目中卻存在令人擔憂的安全隱患。”在現(xiàn)實生活中,不乏地方“保增長”的項目未經(jīng)安全核準就開工,一些項目在建設(shè)中未嚴格執(zhí)行“安全三同時”制度,還有一些項目安全責任未落實,責任在業(yè)主和施工單位之間劃分不清等等。在此次中紀委查出的項目管理不規(guī)范問題中有無安全隱患問題?聯(lián)系到今年全年安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生特別是重大事故有所抬頭,未免令人擔憂,如果因為4萬億的刺激匆忙上馬各類項目而引發(fā)安全事故,將得不償失!
??顚S茫l現(xiàn)漏洞。據(jù)11月11日《人民日報》載,歷經(jīng)6年,投入資金910億元,中國“三河三湖”水污染防治雖然取得一定成效,但整體水質(zhì)依然較差。其中5億多元的水污染防治資金被挪作他用、虛報多領(lǐng),36億多元的污水處理費及排污費被少征、挪用和截留。治污資金成了“唐僧肉”,就是因為前期把關(guān)失守,某些地方政府以“環(huán)保項目”虛報多領(lǐng),而后續(xù)督查不嚴,導(dǎo)致暗渡陳倉。那么,在4萬億中有多少政府投資被以治污名義挪作他用?除了治污資金外,中紀委查出的管理不規(guī)范問題中有無其他領(lǐng)域挪用和截留專項資金的問題?
更值得關(guān)注的是,某些官員頂風違紀,火中取栗。四萬億盤子大、社會關(guān)注度高、全方位的監(jiān)督跟得緊,加之反腐倡廉一直保持強勁態(tài)勢,為何有的官員還膽敢在“四萬億”上搞名堂,豈非冒天下之大不韙?!這恰恰折射出制度疏漏,監(jiān)督疲軟。鑒于此,盯牢四萬億尚需全方位監(jiān)督跟進,堵塞業(yè)已發(fā)現(xiàn)的制度后門,項目決策更需科學民主,資金運作信息更要公開透明,讓公眾有充分知情權(quán)與監(jiān)督權(quán),在問責上雷聲大雨點要更大,誰打四萬億的主意就立馬摘下誰的烏紗來!
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