因為養(yǎng)老保險此前長期無法實現(xiàn)跨地區(qū)轉(zhuǎn)接,所以流動參保人只得選擇“退一點是一點”;然而,現(xiàn)在養(yǎng)老保險已經(jīng)能夠較為便捷地實施轉(zhuǎn)移,以放棄養(yǎng)老保障的方式來非常不劃算地取出個人賬戶余額,事實上是毫無必要的。因此,在國家保證養(yǎng)老保險暢通無阻地全國轉(zhuǎn)接,并且規(guī)定退休時繳費不足15年可延續(xù)繳費的前提下,以不得退保的強制方式來為每一個公民保留一份基本養(yǎng)老保障,應(yīng)該是較為合理的。畢竟,這是兜底性的社會保險。
只不過,不得退保終歸是一種強制,面對具體現(xiàn)實情況的紛繁復(fù)雜,它整體的合理性很有可能會與個體的現(xiàn)實不合理之間發(fā)生矛盾。各種可能會使退保成為一種理性且必要選擇的情況,政府部門應(yīng)該有一個預(yù)先的梳理和規(guī)范。比如說,一個人在尚未達到退休年齡時,突然喪失了勞動能力,已經(jīng)沒有能力繼續(xù)繳費,該怎么辦?再比如,一個人身患絕癥已經(jīng)不可能支撐到退休年齡,但他迫切需要一筆錢來支付醫(yī)藥費,可否從養(yǎng)老基金中尋求到幫助?
養(yǎng)老保險不退保符合兜底性社會保險的本質(zhì)要求,也符合絕大多數(shù)參保人的利益訴求,但這并不意味著少數(shù)人的利益就可以因此被忽略。應(yīng)該積極制定與養(yǎng)老保險不退保相配套的后續(xù)政策,對于在社??扇珖D(zhuǎn)接之后仍可能出現(xiàn)的無奈退保訴求,進行梳理和規(guī)范。比如,可否借鑒商業(yè)保險中很常見的特定情況下豁免保險費的方式,來讓那些可能中途沒有能力承擔(dān)保費的人省去對不可退保的后顧之憂?
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