濟(jì)南日前召開的水價(jià)調(diào)整聽證會(huì)上,有一名代表聽證過程中睡著了,輪到他發(fā)言時(shí)才睜開惺忪睡眼,念起事先準(zhǔn)備好的稿子,旗幟鮮明地支持漲價(jià)。該代表自稱收入是“公務(wù)員水平”,并承認(rèn)不能代表一般老百姓。
而今,但凡聽證會(huì),基本可以肯定地說,離漲價(jià)就欲加地近了,如果把聽證會(huì)開成了“愣怔”會(huì),與會(huì)者眼睛發(fā)直、發(fā)愣、發(fā)呆,聾子的耳朵做做樣子,會(huì)上講也行不講也可,把會(huì)場當(dāng)做休養(yǎng)生息,養(yǎng)精蓄銳的場所,在爭論聲此起彼伏的地方都能進(jìn)入夢鄉(xiāng),聽證會(huì)儼然一副“愣怔會(huì)”,這個(gè)聽證有與否,真的!意義不大,裝裝樣子,走走過場,該怎樣實(shí)施就怎樣實(shí)施,老百姓無奈地接受就是了,費(fèi)這精力真是多此一舉。
聽證會(huì)起源于英美,是一種把司法審判的模式引入行政和立法程序的制度。聽證會(huì)模擬司法審判,由意見相反的雙方互相辯論,其結(jié)果通常對(duì)最后的處理有約束力。具體來說,凡是在聽證會(huì)上提出的意見,決策者必須在最后裁決中作出回應(yīng),否則相關(guān)行為可能因此而無效。聽證不是向著誰說和不向著誰說,不偏向任何一方,客觀公正地論理、論事、論情,給決策者一個(gè)明晰的決策方向,使所要實(shí)施的方案符合絕大多數(shù)人的根本利益,這才是聽證會(huì)的真正意義,才是有說服力的聽證會(huì),才是人們能接受的聽證方案。
在聽證會(huì)上昏然大睡,論到自己論述時(shí)倉促應(yīng)對(duì),這個(gè)聽證會(huì)能有多少信服力?所以,我們在對(duì)一方案進(jìn)行聽證時(shí),與會(huì)者應(yīng)真正地履行好自己的職責(zé)和義務(wù),無論代表那一方,我們都應(yīng)以負(fù)責(zé)認(rèn)真的態(tài)度來陳述自己的觀點(diǎn),使這一方案是經(jīng)過多方論證,成為可行可施,符合大多數(shù)人利益的方案,這才是人們所希望看到聽到的聽證會(huì)。
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