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近日，深圳出現(xiàn)“退保潮”。外來(lái)工們表示，《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》1月1日實(shí)施，《辦法》規(guī)定參保人員只能轉(zhuǎn)保不能退保，他們趕早排隊(duì)就是為在新規(guī)實(shí)施前順利退保。（1月1日《南方日?qǐng)?bào)》）

“退保潮”年年會(huì)有，今年尤其嚴(yán)重。原因大致可以歸結(jié)為三點(diǎn)：一是農(nóng)民工對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)新規(guī)中“不能退?！钡臈l文不理解，產(chǎn)生盲目擔(dān)心心理；二是有些戶籍地區(qū)城保轉(zhuǎn)農(nóng)保手續(xù)麻煩，很多單位不愿接收轉(zhuǎn)移保險(xiǎn)；三是有些企業(yè)沒(méi)有履行義務(wù)，未給職工買保險(xiǎn)，自然無(wú)法轉(zhuǎn)續(xù)。

以上幾個(gè)原因有的是誤解，有的是過(guò)度擔(dān)憂，有的是個(gè)別現(xiàn)象，但歸根結(jié)底，恐怕都在于對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)新規(guī)實(shí)施過(guò)于倉(cāng)促。一方面，新規(guī)定從通過(guò)到實(shí)施間隔時(shí)間太短，沒(méi)有預(yù)留適當(dāng)?shù)倪^(guò)渡期，條文的宣傳解釋工作做得不到位，一些務(wù)工人員表示自己是12月31號(hào)早上看新聞才得知這一消息，在倉(cāng)促之下，出現(xiàn)誤解是必然的。

另一方面，一些條文缺乏配套規(guī)定，成為制約新規(guī)作用發(fā)揮的瓶頸。比如“不得退?！钡囊?guī)定，如何解決其整體合理性與個(gè)體現(xiàn)實(shí)不合理性之間的矛盾？又比如城保、農(nóng)保的轉(zhuǎn)移交接問(wèn)題，相關(guān)的具體政策規(guī)定是否已經(jīng)到位？再者，養(yǎng)老保險(xiǎn)中的企業(yè)責(zé)任，特別是農(nóng)村地區(qū)企業(yè)的責(zé)任是否能夠嚴(yán)格落實(shí)？在這些問(wèn)題尚未完全解決的情況下，新規(guī)匆匆上陣難免會(huì)產(chǎn)生問(wèn)題。

現(xiàn)階段最重要的工作就是采取各種手段，幫助百姓順利“消化”新規(guī)，減少不必要的損失，同時(shí)，推動(dòng)新規(guī)的貫徹落實(shí)。