國家人力資源社會保障部部長、國家公務(wù)員局局長尹蔚民,在近日召開的全國行政機(jī)關(guān)公務(wù)員管理工作會議會上表示,今后要堅持和完善從基層一線選拔公務(wù)員制度,把招錄有基層工作經(jīng)歷公務(wù)員作為公務(wù)員考錄工作的頭等大事,充分發(fā)揮考錄政策的導(dǎo)向作用,探索從優(yōu)秀工人、農(nóng)民等生產(chǎn)一線中考錄公務(wù)員的辦法。(1月6日《中國青年報》)
這條消息對于工人農(nóng)民們無疑是喜訊。而且,從工人農(nóng)民中選公務(wù)員還不是一般的工作,國家將“把招錄有基層工作經(jīng)歷公務(wù)員作為公務(wù)員考錄工作的頭等大事”,可見這項工作在今后可能是項非常重要的工作。
有些年紀(jì)的人都知道,過去我們選拔干部,也就是公務(wù)員,從工人農(nóng)民中選拔是基本來源。所以目前許多中年以上的公務(wù)員,都是工人農(nóng)民出身,甚至有的工人農(nóng)民直接被提拔為國家部長、副總理級高官。由于有些做法不符合人才選拔規(guī)律,后來才被廢棄。
今天,重提從工人農(nóng)民中選公務(wù)員具有一定的現(xiàn)實意義,和以往的舊做法有很大區(qū)別。工人農(nóng)民中也有適合做公務(wù)員的人才,啟用他們可以改善官員結(jié)構(gòu)。片面只用工人農(nóng)民當(dāng)干部不對,完全把工人農(nóng)民排除在公務(wù)員隊伍之外也不對。可是,筆者以為,今天重提從工人農(nóng)民中選公務(wù)員,應(yīng)該盡量選拔工農(nóng)子弟,以防止這項政策被別有用心的人利用。
“龍生龍,鳳生鳳”這句話,在中國的官場歷來很適用。過去我們雖說也提拔工人農(nóng)民,但是有相當(dāng)一部分人卻是官員子女身份的“工人農(nóng)民”,有的人原本就是為了當(dāng)干部才當(dāng)“工人農(nóng)民”的,有的人因為是官員子弟,提拔為干部有許多優(yōu)于工農(nóng)子弟所不具備的優(yōu)勢。
不是說官員的子弟一定比工農(nóng)子弟差,但是可以肯定地說,官員的子弟并不一定就比工農(nóng)子弟強(qiáng),如果從工人農(nóng)民中選公務(wù)員,官員的子弟明顯比工農(nóng)子弟比例高得多,就沒有正當(dāng)理由。如果沒有任何限制,根據(jù)以往經(jīng)驗,這種情況是完全可能發(fā)生的。
工人農(nóng)民是我們這個社會的主體,可是從實際發(fā)展看,他們的子弟成為公務(wù)員越來越難。因為因家庭條件限制,工農(nóng)子弟的人生起點(diǎn)明顯要比城里人、特別是官員的后代低得多,他們參加社會競爭,有許多不利條件。這不利于社會健康發(fā)展。從照顧弱者看,也應(yīng)該對工農(nóng)子弟在政策上有所傾斜。
官員子弟在從政、經(jīng)商等多個社會領(lǐng)域,在今天都比工農(nóng)子弟有更多優(yōu)勢,已經(jīng)是社會現(xiàn)實。他們也沒有必要再在從工人農(nóng)民中選公務(wù)員政策上同工農(nóng)子弟爭待遇。假如在政策上不能向工農(nóng)子弟傾斜,那么選拔過程必須公開透明,重視群眾公論,在程序上防止有人作弊,決不能把這項政策變成少數(shù)人的福利。
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