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網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)立法,誰會(huì)得益?
www.fjnet.cn?2010-01-07 08:39? 胡泳?來源:南方網(wǎng)    我來說兩句

當(dāng)《侵權(quán)責(zé)任法》在全國人大網(wǎng)公布草案,向社會(huì)公開征集意見的時(shí)候,一些憲法、民法、傳播學(xué)及傳播法等領(lǐng)域的學(xué)者曾在去年12月初召開“侵權(quán)責(zé)任法(草案)‘互聯(lián)網(wǎng)專條’研討會(huì)”,對其中涉及網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的第三十六條(俗稱“互聯(lián)網(wǎng)專條”)提出若干建設(shè)性意見。盡管學(xué)者們對實(shí)施這樣的規(guī)定來減少網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為、凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的初衷表示理解,但就“互聯(lián)網(wǎng)專條”能否實(shí)現(xiàn)這樣的立法意圖,卻表示了懷疑。

現(xiàn)在,《侵權(quán)責(zé)任法》正式通過了,第三十六條并未接受這些學(xué)者們的意見,其全文如下:

1.網(wǎng)絡(luò)用戶、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者利用網(wǎng)絡(luò)侵害他人民事權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。2.網(wǎng)絡(luò)用戶利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)實(shí)施侵權(quán)行為的,被侵權(quán)人有權(quán)通知網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者接到通知后未及時(shí)采取必要措施的,對損害的擴(kuò)大部分與該網(wǎng)絡(luò)用戶承擔(dān)連帶責(zé)任。3.網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者知道網(wǎng)絡(luò)用戶利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)侵害他人民事權(quán)益,未采取必要措施的,與該網(wǎng)絡(luò)用戶承擔(dān)連帶責(zé)任。

為什么這樣的規(guī)定不合適呢?傳播法專家王四新等學(xué)者指出:第一,它有可能損害互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。原因是,它給網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者施加了過寬過重的審查義務(wù)。過寬意即給網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者施加了本來不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù),過重意即對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任超出了其應(yīng)當(dāng)承受的份額和范圍,屬于“苛責(zé)”。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者為網(wǎng)絡(luò)用戶提供的服務(wù),有些是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者知道并且能夠控制的,但也有很多是它們無法知道且無法控制的,在這種情況下,讓網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者與違法用戶承擔(dān)連帶責(zé)任,將置網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者于非常危險(xiǎn)的境地。這除了會(huì)增加其運(yùn)營成本外,還給服務(wù)提供者帶來了經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。這損害的將不僅僅是個(gè)別的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商,還會(huì)對中國正在蓬勃發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)帶來難以估量的損失。


責(zé)任編輯:李艷
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