公車制度改革要突破什么
www.fjnet.cn?2010-01-12 11:16? 李欣欣?來源:瞭望
我來說兩句
體制不配套
由于我國車改不是自上而下地進行,這種下邊車改上邊未改的狀況,出現(xiàn)了一些體制性的摩擦。
稅收問題。因公車屬于執(zhí)行公務中的行政性消費,未進行車改的地區(qū)或部門,公車消費是免稅的,而車改后獲得貨幣化交通補貼的公務人員,因收入增加卻要交納個人收入調(diào)節(jié)稅,增加了車改后公務人員交通費支出成本。
公車指標配置問題。未進行車改的地區(qū)和部門公車報廢或重新購置,可以享受上級部門或財政撥付的公車配置指標及經(jīng)費待遇,而車改后的地區(qū)和部門卻不再享有這些待遇。
價格補貼問題。在油價上漲時期,未進行車改的地區(qū)或部門,可以享受到政府的價格補貼,而車改后獲得貨幣化交通補貼的公務人員就得不到這種價格補貼。
工資津補貼科目限制問題。2007年我國規(guī)范公務員津補貼以來,因財政部門對各地區(qū)、各部門津補貼項目和額度等出臺了限制性規(guī)定,致使未進行車改的地區(qū)和部門無法再操作貨幣化后的交通補貼項目,也致使車改后的地區(qū)和部門難以操作因經(jīng)濟發(fā)展變化需要調(diào)整的交通補貼標準。
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