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1月13日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定加快推進(jìn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合。

一個(gè)十年前的命題，十年后終于得解。電信行業(yè)改革了十年，在廣電部門(mén)終于建了自己的NGB（下一代廣播電視網(wǎng)）后，三網(wǎng)融合終于羞羞答答走上了前臺(tái)。

本來(lái)，三網(wǎng)合一是一項(xiàng)事關(guān)國(guó)家對(duì)于技術(shù)利用的取向性問(wèn)題，是一個(gè)在十年前應(yīng)該解開(kāi)的方程式。但因?yàn)樾袠I(yè)利益之爭(zhēng)，不得不一拖再拖。

廣電電信之爭(zhēng)早在1998年就露端倪，當(dāng)年廣電企業(yè)曾試圖摸索開(kāi)展一些電信業(yè)務(wù)，但這一舉動(dòng)讓利益受損的電信運(yùn)營(yíng)商反響強(qiáng)烈。此后雙方的沖突不斷升級(jí)，有部分地區(qū)發(fā)生互相破壞對(duì)方的網(wǎng)絡(luò)傳輸設(shè)備的事件，甚至升級(jí)為流血沖突。為此，1999年9月，國(guó)務(wù)院下發(fā)“82號(hào)文件”規(guī)定，電信和廣電之間河水不犯井水:電信部門(mén)不得從事廣播電視業(yè)務(wù)，廣播電視部門(mén)也不得從事通信業(yè)務(wù)，廣電如欲在國(guó)內(nèi)新建干線網(wǎng)，必須經(jīng)信產(chǎn)部批準(zhǔn)。

此后幾年表面上相安無(wú)事。不過(guò)，看到電信運(yùn)營(yíng)商大把賺錢，有著傳輸資源的廣電部門(mén)怎能“坐以待斃”，諸侯分割的廣電網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部開(kāi)始掀起了整合的大幕。

而當(dāng)初哭喊著自己利益受損的電信運(yùn)營(yíng)商，在發(fā)展了幾年后，發(fā)現(xiàn)隨著寬帶網(wǎng)絡(luò)不斷發(fā)展，視頻時(shí)代的來(lái)臨有著巨大的商機(jī)。因此，電信運(yùn)營(yíng)商開(kāi)始想方設(shè)法進(jìn)入廣電領(lǐng)域。后來(lái)，信息產(chǎn)業(yè)部提出電信和廣電雙向開(kāi)放的倡議，廣電總局提出電信業(yè)務(wù)對(duì)廣電部門(mén)單向開(kāi)放的回應(yīng)，理由是WTO要求成員國(guó)開(kāi)放電信市場(chǎng)，并不要求開(kāi)放有線電視的傳輸市場(chǎng)。如果廣電對(duì)電信開(kāi)放，廣電就會(huì)隨著電信的開(kāi)放一同開(kāi)放，這有損國(guó)家利益。雙方開(kāi)始為如何進(jìn)行三網(wǎng)融合打起了口水仗。