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過去的一年，南京城建方面雖然做了很多事，花了很多錢，但是也引起了很多爭議，百姓對一些城建工程的詬病甚至超過了以往任何時候。如三中路改造、老城南拆遷、城西干道改造、漢中門“橋粘粘”、玄武湖月牙湖整治、經(jīng)適房配套、地鐵工地?fù)P塵等。這些工程幾乎都與群眾生活息息相關(guān)，民意關(guān)注度高，其中大多數(shù)項目是財政反哺、惠民濟(jì)困的福祉工程，卻得不到應(yīng)有的社會評價和民心回應(yīng)，不能不說是一種極為遺憾的“行政短腿”現(xiàn)象。造成這種政績不對稱的根本原因，就是工程項目在建設(shè)前沒有公開或公開資訊太少，社會溝通疏導(dǎo)環(huán)節(jié)缺乏，群眾知情度低，認(rèn)同感責(zé)任感不強(qiáng)，致使公眾產(chǎn)生權(quán)利挫折感，對市政工程引發(fā)逆反心理或錯位判斷。如果換一種方法，情況可能大為改觀。

在現(xiàn)代社會，信息也是一種可貴的生產(chǎn)力，一種不可多得的社會政治資源，公民只有充分享有知政權(quán)和社會知情權(quán)，才能真正把握自己的生活，并對社會承擔(dān)責(zé)任。如果沒有知情權(quán)，公民對自身的權(quán)利和利益所在缺乏清醒的認(rèn)識，就容易對政府決策產(chǎn)生懷疑、抵觸，放棄公共責(zé)任。根據(jù)有關(guān)方面的統(tǒng)計，我國80%的有用信息都由政府部門掌握，但由于缺乏統(tǒng)一的法律規(guī)定，這些信息往往被封鎖在政府機(jī)關(guān)，民間很難得到了解和利用，所以，公民不是不愿知情負(fù)責(zé)，而是無法知情盡責(zé)。

這兩天，江蘇鹽城發(fā)生800輛出租車罷運(yùn)事件，經(jīng)政府緊急處置，風(fēng)波得到平息。有專家指出，如果政府主管部門重視群眾呼聲，早一點(diǎn)和司機(jī)們對話溝通，聽取訴求，釋疑解惑，矛盾就不會如此激化?！俺隽藛栴}才對話是被動的”。