新書出版后一年內(nèi)必須實(shí)價(jià)銷售,網(wǎng)上售書不得低于8.5折——由中國出版工作者協(xié)會(huì)、中國書刊發(fā)行業(yè)協(xié)會(huì)、中國新華書店協(xié)會(huì)聯(lián)合制定的《圖書公平交易規(guī)則》,甫一出爐便遭到輿論的質(zhì)疑、讀者的反對(duì),現(xiàn)在又遭到網(wǎng)絡(luò)書店的抵制。中國出版工作者協(xié)會(huì)常務(wù)副秘書長黃國榮則表示,該規(guī)則屬行業(yè)規(guī)定而非法律文件,并不具備強(qiáng)制執(zhí)行力。(1月14日《南方日?qǐng)?bào)》)
這樣說來,“限折令”只是一個(gè)軟規(guī)則。既然如此,又何必動(dòng)用“必須”、“不得”等強(qiáng)硬措辭呢?把大伙嚇了一跳。
事實(shí)上,有關(guān)方面仍希望這個(gè)軟規(guī)則能被嚴(yán)格遵守。如果不遵守呢?黃副秘書長說,他們會(huì)調(diào)動(dòng)行業(yè)內(nèi)的資源進(jìn)行監(jiān)督處罰。前提是不能罰款———我認(rèn)為這一點(diǎn)很明智,他們總算沒有自視為執(zhí)法機(jī)關(guān);但可以進(jìn)行輿論監(jiān)督,比如媒體曝光——同樣一本書,新華書店賣20元,當(dāng)當(dāng)網(wǎng)卻只賣10元,于是把當(dāng)當(dāng)網(wǎng)曝光一下,讓它現(xiàn)一回丑、丟一回人,然后號(hào)召大家寧肯花20元錢去新華書店買書,也不要花10元錢去當(dāng)當(dāng)網(wǎng)買書;還要建立誠信檔案,不遵守“限折令”的書店不能評(píng)級(jí)、評(píng)優(yōu),得不到資金扶持——我覺得這一套對(duì)于新華書店有用,對(duì)于體制外書店基本沒用,包括眾多網(wǎng)絡(luò)書店;還有最后一招,那就是采取行業(yè)聯(lián)合制裁,比如同行抗議、出版社停止供貨等——恕我潑冷水,這一招過于想當(dāng)然,基本不靠譜!出版社出書終歸是想賣掉,而不是拿來當(dāng)制裁武器用的。
如果用一個(gè)成語來形容這種尷尬,我想非“黔驢技窮”莫屬。如果有關(guān)方面有立法權(quán),大概會(huì)整出一個(gè)法律法規(guī)強(qiáng)制所有書店嚴(yán)格遵守;如果他們有執(zhí)法權(quán),恐怕會(huì)將罰款、查封等手段用到極致??上麄儧]有這些權(quán)力,作為行業(yè)協(xié)會(huì),他們只能鼓搗出一個(gè)軟規(guī)則。但這個(gè)“限折令”尚未實(shí)施,就似乎已到了山窮水盡的地步。
這種尷尬,說到底是緣于有關(guān)方面逆市場潮流而動(dòng)。在一個(gè)競爭充分的開放市場里,任何“價(jià)格聯(lián)盟”都只是一廂情愿的幻想。我國《反壟斷法》明確禁止經(jīng)營者與交易相對(duì)人達(dá)成“限定向第三人轉(zhuǎn)售商品的最低價(jià)格”的壟斷協(xié)議(第二章第十四條第二款),圖書“限折令”明顯違反了這一規(guī)定。
國字號(hào)企業(yè)欲扭轉(zhuǎn)頹勢,無可厚非,但采取的方式方法,應(yīng)通過改革自身運(yùn)行機(jī)制來與民字號(hào)企業(yè)公平競爭,優(yōu)勢互補(bǔ),達(dá)到雙贏。
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