《西部大開發(fā)中的城市化道路——成都城市化模式案例研究》報(bào)告在眾人矚目中亮相。整個(gè)報(bào)告包涵七個(gè)組成部分,分別是由“成都模式”的提出、“成都模式”的理論分析、“成都模式”的探索與實(shí)踐、典型案例分析、成都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力指標(biāo)體系設(shè)計(jì)與測(cè)算分析、國(guó)際比較及借鑒與結(jié)論與建議組成,對(duì)成都過(guò)去十年來(lái)的發(fā)展進(jìn)行了客觀地評(píng)價(jià)與分析、對(duì)成都的發(fā)展未來(lái)進(jìn)行了準(zhǔn)確的定位并給出合理建議。(2010年01月20日 來(lái)源:華西都市報(bào))
與成都一樣,芝加哥也將自己定位于“第二層次的全球城市”。成都在城市基礎(chǔ)比較上與芝加哥有著許多共同特點(diǎn),諸如均為區(qū)域的交通樞紐、中心城市,擁有極豐富的教育資源與國(guó)家重點(diǎn)研究中心等。當(dāng)前,成都正處于“全球定位階段”,正在努力融入全球城市網(wǎng)絡(luò)。在這個(gè)方面芝加哥合理的城市定位經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。
與新加坡相比,成都的區(qū)域總部基地建設(shè)還有一定的距離,但外商投資的聚集效應(yīng)已經(jīng)開始顯現(xiàn),正在形成一批以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為中心的產(chǎn)業(yè)集聚帶。從新加坡的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,通過(guò)推行一系列優(yōu)惠政策、加大調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)力度,有助于將成都打造成西部的“區(qū)域總部基地”。
對(duì)于未來(lái)的發(fā)展,國(guó)家信息中心課題組建議成都及各城市政府,以發(fā)展民生經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向,進(jìn)一步創(chuàng)造“富民、安居、宜業(yè)、御險(xiǎn)”的政策與市場(chǎng)環(huán)境。政府要合理確定儲(chǔ)蓄和積累的增長(zhǎng)速度,合理確定政府的財(cái)力規(guī)模,進(jìn)一步提高勞動(dòng)者報(bào)酬,藏富于民,積聚內(nèi)需增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期動(dòng)力。在城市化進(jìn)程中,加大保障性住房的供給力度,更多地向土地流轉(zhuǎn)中的受損者傾斜,更多地向農(nóng)民工傾斜。同時(shí),從就業(yè)優(yōu)先的角度來(lái)謀劃、優(yōu)化空間產(chǎn)業(yè)布局,避免出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空洞化。居安思危,通過(guò)完善社會(huì)保障、各類商業(yè)保險(xiǎn)體系,預(yù)防和化解城鄉(xiāng)居民的潛在風(fēng)險(xiǎn),重點(diǎn)是在城鄉(xiāng)二元體制改革過(guò)程中,必須讓失去土地的農(nóng)民有穩(wěn)定的個(gè)人社會(huì)保障賬戶。
如此多的忽悠,它讓我們看到,中國(guó)西部四川“成都一城獨(dú)大”現(xiàn)象產(chǎn)生的根源。
我們知道,四川的其他地區(qū)還非常落后,除了可供開采的礦山,幾乎沒(méi)有什么可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)??梢岳斫?,土地與房產(chǎn),已經(jīng)形成當(dāng)下各地政府短期獲利的主要手段。不妨設(shè)想一下,當(dāng)我們眼看著城市邊緣無(wú)地可用,房地產(chǎn)市場(chǎng)飽和的時(shí)候,我們將拿什么去面對(duì)自己的子子孫孫呢?可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn),長(zhǎng)期被一些地方政府操作成為了“房地產(chǎn)輪番漲價(jià)”法寶。究其低成本、低技術(shù)含量、創(chuàng)新意識(shí)缺乏的房地產(chǎn)行業(yè),它到底有什么前途可言呢?
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