財(cái)政部日前向各地財(cái)政機(jī)關(guān)發(fā)出一份名為《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步做好地方財(cái)政預(yù)算信息公開的通知》的征求意見稿,準(zhǔn)備要求各地“規(guī)范、有序”地推進(jìn)地方財(cái)政預(yù)算信息公開工作。該征求意見稿對各地財(cái)政預(yù)算信息公開的內(nèi)容、方式和范圍作出了統(tǒng)一要求。對此,各地財(cái)政官員反應(yīng)不一,有的贊同,有的遲疑。(1月22日《濟(jì)南日報(bào)》報(bào)道)
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隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展以及民主政治進(jìn)程的推進(jìn),社會各界對財(cái)政預(yù)算信息公開的期望和呼聲越來越高,財(cái)政預(yù)算信息公開的壓力進(jìn)一步加大。特別是2009年發(fā)生的廣州和上海公開預(yù)算信息事件,更是讓人們看到了地方預(yù)算信息公開的希望。但從當(dāng)前不少地方的反映看,只是出現(xiàn)“一頭熱”:民眾紛紛希望地方預(yù)算信息能夠公開,但是,不少地方政府反應(yīng)冷淡,不愿意公開預(yù)算方面的信息。
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不論是從公眾應(yīng)享有知情權(quán)的角度,還是依據(jù)《政府信息公開條例》等法規(guī)精神,各地政府都應(yīng)該要將預(yù)算信息公開。而不少地方政府為什么不愿意公開預(yù)算信息呢?一個重要原因是,一些地方政府的預(yù)算情況存在著不少問題,一旦公開,這些問題將不得不暴露于天下。還有就是正是由于預(yù)算信息沒有公開,一些地方政府及其官員能夠隨意開支財(cái)政收入,如公款吃喝就不再是那樣的隨意與無度,公車就不再是想怎樣使用就怎樣使用等。一旦預(yù)算信息得到公開,一些地方政府及其官員手中的特權(quán)將大大縮減,而這是那些早已習(xí)慣大手大腳使用財(cái)政的政府部門以及官員所不愿意看到的。
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當(dāng)前,一些地方政府不愿意公開預(yù)算信息,而是否公開預(yù)算信息的權(quán)力還掌握在政府部門手里,這就是盡管民眾對公開預(yù)算信息呼聲很高,而預(yù)算信息公開一直停滯不前的重要原因。要逼迫各地方政府能夠公開預(yù)算信息,看來一味指望民眾的呼聲是難以奏效的,這就需要從國家層面出些狠招,逼迫各地能夠照章推進(jìn)預(yù)算信息公開。如果有可能,甚至可以將預(yù)算信息公開納入到“一票否決”范圍之內(nèi),對那些預(yù)算信息不能公開或者公開不徹底的,實(shí)行一票否決。而且在公開預(yù)算信息已經(jīng)成為人們的一種普遍呼聲的情況下,對預(yù)算信息公開實(shí)行“一票否決”,相信很多人都會認(rèn)同。
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