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鹽業(yè)改革應(yīng)重點(diǎn)考慮消費(fèi)者的期待
www.fjnet.cn?2010-01-23 10:10? 毛娟?來源:紅網(wǎng)    我來說兩句

  愈演愈烈的鹽業(yè)體制改革即將到來,以往政企合一的行政性壟斷經(jīng)營體制必然要被以市場為導(dǎo)向的市場經(jīng)濟(jì)體制所取代。食鹽專營這一政策自誕生至今已有千年歷史,認(rèn)同的不認(rèn)同的都不乏其人。其實(shí),在普通消費(fèi)者看來,任何一種改革都將是利益的重新分配和調(diào)整。鹽業(yè)體制改革也與國家以往的任何改革無異,不管鹽業(yè)體制將如何變動(dòng),消費(fèi)者關(guān)心的始終都只有一個(gè):能否買到既安全又便宜的食鹽。

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  對于鹽業(yè)體制改革,消費(fèi)者持兩種態(tài)度。

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  支持改革的人認(rèn)為,鹽業(yè)體制逐步走向開放有利于搞活市場,加強(qiáng)行業(yè)競爭,能夠讓市場經(jīng)濟(jì)充滿生命力。放開經(jīng)營權(quán),杜絕暴利,讓食鹽參與市場競爭,有利于保障消費(fèi)者的利益,有利于為國家增收。如果鹽業(yè)體制轉(zhuǎn)向私營,各種各樣的品牌肯定會(huì)涌入市場,迫使鹽業(yè)公司推出自己的品牌,開發(fā)出鹽的更多功能,為消費(fèi)者提供更多的選擇,有利于資源的合理配置,有利于市場從以企業(yè)為主導(dǎo)轉(zhuǎn)向?yàn)橐韵M(fèi)者為主導(dǎo)。

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  然而,大部分消費(fèi)者對鹽業(yè)體制改革并不那么有信心,認(rèn)為鹽業(yè)體制改革未必能夠達(dá)到利國利民的效果。他們擔(dān)心食鹽放開之后,假鹽、偽劣鹽大范圍的流入市場,食鹽的安全難以保證,價(jià)格也會(huì)隨之上漲,消費(fèi)者再也吃不到安全健康的食鹽。

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  一是食鹽安全問題。食鹽作為生活的必需品之一,消費(fèi)者吃慣了鹽,但是卻缺乏食鹽安全意識(shí),他們并不了解各種鹽的分類和用途,也不了解食用鹽于工業(yè)鹽的區(qū)別,更不懂得如何辨認(rèn)各類鹽的真?zhèn)巍Z呌诶娴尿?qū)使,很多企業(yè)、商販都將進(jìn)入鹽業(yè)市場,爭相謀取利潤,以次充好的情況必定發(fā)生。攸關(guān)人民日常生活安全的食鹽安全監(jiān)督的重任就落在了國家質(zhì)量監(jiān)管部門。雖然我國的質(zhì)量監(jiān)管制度和機(jī)構(gòu)相對完善,質(zhì)量監(jiān)管部門也做了大量的工作,但是“三鹿奶粉”事件的慘痛教訓(xùn)告訴我們,事后采取相應(yīng)的措施彌補(bǔ)是行不通的,事前的預(yù)防和監(jiān)管才是正道。

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  二是食鹽價(jià)格問題。食鹽市場一旦放開,必定有諸多企業(yè)參與競爭,食鹽的加碘量與加碘食鹽的價(jià)格是上升還是下降,還有待考證。如果加碘食鹽的價(jià)格普遍上升,那么對于哪些生活水平較低、碘缺乏嚴(yán)重的偏遠(yuǎn)山區(qū)而言,無疑是一場災(zāi)難。

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  三是食鹽市場規(guī)范問題。不同的地區(qū)不同的人群對食鹽有不同的要求,特別是農(nóng)村與城市,碘缺乏人群與普通人群。政府如果規(guī)范放開后的食鹽市場、如果細(xì)分缺碘區(qū)與高碘區(qū),如何保證缺碘區(qū)加碘食鹽的正常價(jià)格,都將成為影響整個(gè)鹽業(yè)市場的關(guān)鍵。

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  網(wǎng)絡(luò)上流行的一段反應(yīng)了國家進(jìn)行各項(xiàng)改革之后,人民生活的現(xiàn)狀:醫(yī)療一改革,我們就看不起病了;教育一改革,我們就上不起學(xué)了;住房一改革,我們就買不起房了。希望鹽業(yè)體制的改革能實(shí)現(xiàn)改革初衷,保證人民的日常生活,不要等鹽業(yè)一改革,連鹽都不敢吃了。


責(zé)任編輯:王超
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