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改革“赴京辦”體制比撤銷駐京辦更緊迫
www.fjnet.cn?2010-01-25 11:07? 胡菁?來源:千龍網(wǎng)
我來說兩句
正因?yàn)榇?,地方所要資源的稀缺性,各地能拿到多少資源,往往取決于當(dāng)?shù)伛v京辦的“公關(guān)”水平。這樣駐京辦之間就免不了有競(jìng)爭(zhēng),而它們的競(jìng)爭(zhēng)無非是誰(shuí)送的禮更大方,給相關(guān)官員的“服務(wù)”更到家。就此而言,駐京辦對(duì)腐敗是有責(zé)任的,但是,駐京辦充其量是“跑部錢進(jìn)”的執(zhí)行者。假如所“跑”之部對(duì)資源的分配很透明和規(guī)范,在項(xiàng)目審批和撥款上能夠受到更多的監(jiān)督和制約,那么,地方政府要去“跑”部干什么?
顯然,比撤銷駐京辦更緊迫的是改革“赴京辦”體制,因?yàn)轳v京辦的問題要害不在于其自身,而在于它所要“跑”之部。正如一些知情人士所言,如果不改革目前不合理的稅收結(jié)構(gòu),不改變中央資源分配缺乏公開、公正程序的現(xiàn)狀,不追究“跑部錢進(jìn)”中安享大量好處的相關(guān)官員的責(zé)任,就算撤銷所有的駐京辦,“跑部錢進(jìn)”也照樣有市場(chǎng)。中央政府提出龐大的刺激需求政策以來,全國(guó)各地的駐京辦就異常忙碌。這一現(xiàn)象充分說明,如果不加快財(cái)政體制改革,徹底修改我國(guó)的分稅制,制定轉(zhuǎn)移支付法律規(guī)范,那么,增大“跑部錢進(jìn)”的成本就是撤銷駐京辦所能起的唯一作用。
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