1月30日,忠縣縣委書記朱晞?lì)佂嘎?,春?jié)后將推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,拿出一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、兩個(gè)部門一把手職位進(jìn)行全國(guó)海選。這次海選,最后勝出者有“組閣”的權(quán)利,可以自己選擇副手。(2010年2月1日《重慶晚報(bào)》)
一把手實(shí)行全國(guó)“海選”,實(shí)在是有許多興奮點(diǎn)的一條新聞。雖然目前我國(guó)已經(jīng)推行了黨政干部公開選拔制度,但職位開放的范圍還有些窄,多限于單位副職,一把手任命還是通過組織決定產(chǎn)生。勇敢降低一把手的“準(zhǔn)入門檻”,朱書記的膽量真是令人欽佩。
其實(shí),將一把手的任命權(quán)交給公開考試,還不僅要具備挑戰(zhàn)傳統(tǒng)干部選拔機(jī)制的勇氣這么簡(jiǎn)單。通過公開選拔,把應(yīng)試者放到布袋里,讓優(yōu)秀者鋒芒畢露,比起干群推薦、組織考察任命,無(wú)疑是一種更公平、更科學(xué)、更高效的選人方式,真正實(shí)現(xiàn)了人盡其才、職得其人。然而,就是這樣一種于被選者、于工作推進(jìn)皆有利無(wú)害的“新事物”,卻很少有官員主動(dòng)“吃螃蟹”,除了創(chuàng)新觀念不強(qiáng)、改革勇氣不足外,更重要是不肯放棄一把手任選中的巨大利益。
當(dāng)然,我們說(shuō)得不單單是經(jīng)濟(jì)利益,如下級(jí)的“上貢”等,更重要的是政治利益。許多黨委書記緊攥一把手的決定權(quán),其實(shí)更多的是出于對(duì)政治局面的掌控。將干部特別是一把手的升遷命運(yùn)牢牢握在手中,擁有一言九鼎的拍板權(quán)、不容置喙的否決權(quán),自然就樹立起了無(wú)上的權(quán)威。反之,如果干部任選交由考試來(lái)公開決定,就意味著失去了控制權(quán),自己因干部任免而培養(yǎng)起來(lái)的“核心地位”會(huì)發(fā)生動(dòng)搖。
“臥榻之側(cè),豈容他人鼾睡后”。對(duì)自己勢(shì)力范圍內(nèi)的既有利益,黨委書記豈會(huì)主動(dòng)放棄、雙手奉上。正是這個(gè)原因,我們目前的干部公開選拔制度還是不徹底的“半拉子工程”,能少公開的盡量少公開,能不涉及重要職位的盡量不涉及,干部選拔的“暗箱操作”仍是通行的“公開潛規(guī)則”。而朱晞?lì)佭@一因在網(wǎng)上以“振中華”之名與網(wǎng)友互動(dòng)而榮膺“重慶十大網(wǎng)絡(luò)紅人”的忠縣縣委書記,對(duì)權(quán)力的放手比這還徹底干脆,意允許公選干部自由“組閣”,這份灑脫,幾個(gè)黨委書記能做到?其實(shí),這種灑脫,源于對(duì)自已的充分自信。只要一個(gè)上級(jí)做到了開明、公平用人,真心、誠(chéng)懇做事,他不需刻意地用政治手腕來(lái)控制下級(jí),自會(huì)聚攏人心,贏得擁護(hù)和尊重。這種素質(zhì),恰恰是現(xiàn)在很多干部所缺乏的。這樣的干部,也是我們真心希望看到的干部。
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