以往談到鄉(xiāng)村淪陷的沉重話題,人們的觀察視角多停留在文化或者經(jīng)濟(jì)的范疇。事實(shí)上,最為根本的應(yīng)該是權(quán)利領(lǐng)域。長(zhǎng)期的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),本身就體現(xiàn)為不同社會(huì)群體的權(quán)利嚴(yán)重失衡。日前,進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的第7個(gè)中央一號(hào)文件出臺(tái),在保持政策連續(xù)性、穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上,一系列含金量高的惠農(nóng)新政面世。但是,“邳州現(xiàn)象”告訴我們,一些惠農(nóng)政策落到基層,既有可能變味,也有可能被截留,否則不會(huì)出現(xiàn)一面加大惠農(nóng)政策,一面是一些鄉(xiāng)村在淪陷。
權(quán)利匱乏,往往伴隨著權(quán)力膨脹。在這個(gè)前提下,很難說(shuō)服權(quán)力去還權(quán)于民,有效路徑是向法律尋求公平與正義。在通篇的邳州報(bào)道中,很難數(shù)清到底有多少宗耕地征收違反了《土地管理法》,單單一些做法已經(jīng)讓人瞠目結(jié)舌,譬如每隔兩年就修改土地利用總體規(guī)劃,將基本農(nóng)田改為耕地、耕地改為荒地;將基本農(nóng)田和耕地拉上圍墻填上建筑垃圾,造成土地已是建設(shè)用地的假象;在建設(shè)工地上鋪稻草和玉米稈,欺騙國(guó)土部遙感衛(wèi)星……
某種程度上說(shuō),公民權(quán)利最慘重的淪陷,往往緣于政府部門的違法。遙望那些已無(wú)炊煙的鄉(xiāng)村,不僅僅為了山水田園,更為了不可突破的耕地紅線,法律應(yīng)該給予回應(yīng),應(yīng)該有大作為。
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- 2010-02-02邳州政績(jī)大躍進(jìn)的鐵腕手段必傷民
- 2010-02-02"邳州現(xiàn)象"中的價(jià)值觀混亂
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