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《政府采購法實施條例（征求意見稿）》中關(guān)于國貨標(biāo)準(zhǔn)的條款引發(fā)熱議。有觀點(diǎn)認(rèn)為，中國加入《WTO政府采購協(xié)定》是大勢所趨，而采購國貨的規(guī)定與該協(xié)定相悖（2月2日《經(jīng)濟(jì)參考報》）。

根據(jù)《政府采購法》第十條的規(guī)定，政府采購應(yīng)當(dāng)國貨優(yōu)先。但這一規(guī)定不僅在實踐中執(zhí)行得不好，而且連規(guī)定本身的合理性都經(jīng)常受到質(zhì)疑。統(tǒng)一市場，自由貿(mào)易，是市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，尤其是在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，貿(mào)易保護(hù)主義更是必須反對的。那么，政府采購中的“國貨優(yōu)先”算不算是貿(mào)易保護(hù)呢？應(yīng)該承認(rèn)它確實帶有“保護(hù)”的成分，但這種保護(hù)應(yīng)該算是貿(mào)易自由原則的“例外”，因為政府采購確實是一種“特殊”的消費(fèi)行為。

政府采購“特殊”在哪里？特殊在它使用的是財政資金，那就應(yīng)該為公共服務(wù)、為所有的國民謀福利。如果是私有資金、個人消費(fèi)，愛買哪國產(chǎn)品就買哪國產(chǎn)品，他人無權(quán)干涉。但財政資金則不行，因為它“取之于民”，必須“用之于民”，納稅人有權(quán)要求如何使用這些資金——《政府采購法》規(guī)定“國貨優(yōu)先”就是全民意志的體現(xiàn)。所以說，政府采購“國貨優(yōu)先”是天經(jīng)地義的。