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從文強(qiáng)抱怨“算得太少”看官員“灰色收入”
www.fjnet.cn?2010-02-08 09:48? 張貴峰?來(lái)源:東方早報(bào)    我來(lái)說(shuō)兩句

華商報(bào):文強(qiáng)為何抱怨“灰色收入”算少了

不得不承認(rèn),現(xiàn)在腐敗行為越來(lái)越有技術(shù)含量了。要不然,文強(qiáng)案也不會(huì)讓辦案人員如此皓首窮經(jīng),費(fèi)盡周折。就在2月6日夜晚,在經(jīng)過(guò)5天的激辯之后,文強(qiáng)案一審?fù)徑Y(jié)束了。在我看來(lái),其中依然留存著太多值得探尋與深思的東西,比如,在最后陳述中,文強(qiáng)不惜公布自己有大量違紀(jì)收入——— 稱(chēng)平時(shí)過(guò)年過(guò)節(jié)下級(jí)單位送來(lái)的紅包、煙酒等“灰色收入”被計(jì)算得太少。

很多人乍看到這個(gè)消息,或許會(huì)有被“雷住”的感覺(jué)——— 竟然有貪官當(dāng)庭抱怨自己的“灰色收入”被算少了?難道文強(qiáng)真是被審傻了嗎?不過(guò),相關(guān)報(bào)道明確強(qiáng)調(diào),文強(qiáng)庭審幾天一直“精神狀態(tài)高昂”。也就是說(shuō),文強(qiáng)很清醒。他之所以強(qiáng)調(diào)“灰色收入”被算少了,恰恰就是利用其法律的“專(zhuān)業(yè)背景”,通過(guò)尋求鉆法律的“空子”,來(lái)最大程度規(guī)避自身的責(zé)任。道理最簡(jiǎn)單不過(guò),“灰色收入”并不在司法解釋之內(nèi),因?yàn)榉缮现挥泻戏ê头欠ㄊ杖胫f(shuō)。所謂非黑即白,非白即黑,“灰色收入”這個(gè)模糊概念,已經(jīng)成為一些腐敗官員逃避?chē)?yán)懲的借托。盡管現(xiàn)行的《刑法》引入了“巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪”,但是在量刑標(biāo)準(zhǔn)上卻存在較大的彈性空間,在最高刑期上也并不具有足夠威懾力。不難想象,當(dāng)文強(qiáng)用“灰色收入”這個(gè)筐能夠裝起越多的貪腐財(cái)產(chǎn),就越容易消減自己應(yīng)該承載的罪責(zé)。

我從來(lái)不愿對(duì)那些鉆法律“空子”的行為進(jìn)行過(guò)多的指摘。因?yàn)楦档梅此嫉氖窍嚓P(guān)制度為什么會(huì)存在那么多的缺陷,給那些非正當(dāng)與非正義的行為有了生長(zhǎng)的空間。世界上根本沒(méi)有無(wú)緣無(wú)故的“制度缺陷”。所謂的制度漏洞,往往不是在制度制定時(shí)缺乏發(fā)現(xiàn)的智慧眼光,而是因?yàn)楸澈笥兄鴱?qiáng)大的利益推手。而那些背后的利益博弈力量,恰恰就是立法總會(huì)遭遇阻力的原因。就拿“灰色收入”這個(gè)老問(wèn)題來(lái)說(shuō)吧,只要有起碼的常識(shí)判斷,都能懂得灰色收入的實(shí)質(zhì)就是隱性腐敗。

中國(guó)不一定有更多的文強(qiáng),但卻有更大的灰色收入。經(jīng)濟(jì)學(xué)家王小魯幾年前在《國(guó)民收入分配狀況與灰色收入》研究報(bào)告中,就把“灰色收入”界定為非法收入、違規(guī)違紀(jì)收入、按照社會(huì)公認(rèn)的道德觀(guān)念其合理性值得質(zhì)疑的收入,及其他來(lái)源不明的收入。他計(jì)算認(rèn)為,“2006年中國(guó)居民收入中的隱性收入可能高達(dá)4.8萬(wàn)億元,按現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)約相當(dāng)于2006年GDP的26%。灰色收入可能占其中的主要部分?!倍@樣的“灰色收入”一般是到不了普通民眾的手里的,其中腐敗涉及的財(cái)富就占相當(dāng)大的數(shù)量。

不難想象,在高達(dá)數(shù)萬(wàn)億的灰色收入背后,會(huì)牽扯著復(fù)雜的利益博弈。這種博弈顯然就會(huì)滲透到制度立法的層面。其中最有說(shuō)服力的例子,就是官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制始終無(wú)法出臺(tái)?,F(xiàn)實(shí)之中的灰色收入表現(xiàn)形態(tài)實(shí)在太多,不僅僅包括國(guó)家機(jī)關(guān)與權(quán)力部門(mén)的不合理補(bǔ)貼、提成、福利、獎(jiǎng)金,還有一些執(zhí)法部門(mén)不合理的罰款等等。正如孫立平教授所言,“腐敗開(kāi)始成為一種人人都要去適應(yīng)的生活方式,甚至開(kāi)始成為社會(huì)中一種被人們接受或默認(rèn)的價(jià)值”。而就在這樣的方式與價(jià)值之下,才造成很多制度缺損,才使公共利益不斷遭遇掠奪。

文強(qiáng)抱怨“灰色收入”算少了,就是當(dāng)前腐敗生態(tài)的一種現(xiàn)實(shí)隱喻。一個(gè)人的文強(qiáng)向公眾展現(xiàn)的巨大財(cái)富,只不過(guò)是灰色收入的腐敗洪流中一滴水罷了。而現(xiàn)實(shí)之中這樣極其龐大的腐敗洪流,除了在不為人知地暗流洶涌,就是通過(guò)淌進(jìn)“灰色收入”這條制度溝渠,來(lái)使許多罪責(zé)消于無(wú)形,免于懲罰,從而導(dǎo)致社會(huì)財(cái)富分配不公進(jìn)一步惡化,造成社會(huì)公正趨向更多的非正義。 (單士兵 媒體評(píng)論員)


責(zé)任編輯:李艷
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